前言
本指南按照GB/T 1.1—2009 給出的規(guī)則起草。
本指南起草單位：中國醫(yī)學科學院整形外科醫(yī)院、北京協(xié)和醫(yī)院、北京兒童醫(yī)院、國家
衛(wèi)生健康委員會醫(yī)療管理服務指導中心、北京世紀壇醫(yī)院、北京大學首鋼醫(yī)院、浙江省中醫(yī)
院、鄭州大學第二附屬醫(yī)院、上海天躍科技股份有限公司。
本指南主要起草人：趙唯萍、柴建軍、杜長寶、翟敬剛、朱曉軍、張濤、張競由、謝寶
珍、康鳳良、張愛國、昝文鑫、高康熠、李儼、王喆、黃發(fā)強、雷賢忠、程樂、劉明輝。
目次
1 范圍.......................................................................................................................................1
2 編制依據...............................................................................................................................1
3 術語和定義...........................................................................................................................1
4 管理要求...............................................................................................................................2
4.1 總體要求...................................................................................................................2
4.2 人員管理...................................................................................................................3
4.2.1 組織機構.......................................................................................................3
4.2.2 消防安全管理職責...................................................................................... 4
4.3 制度管理...................................................................................................................6
4.3.1 防火巡查、檢查制度.................................................................................. 6
4.3.2 火災隱患整改制度...................................................................................... 6
4.3.3 宣傳教育培訓制度...................................................................................... 6
4.3.4 用火、用電安全管理制度.......................................................................... 6
4.3.5 義務（志愿）消防隊的組織管理制度...................................................... 7
4.3.6 消防安全例會制度...................................................................................... 7
4.3.7 消防安全工作考評和獎懲制度.................................................................. 7
4.4 檔案管理...................................................................................................................7
4.5 重點部位消防安全管理.......................................................................................... 8
4.5.1 消防安全重點部位的判定.......................................................................... 8
4.5.2 門急診、候診大廳（候診區(qū)域）.............................................................. 8
4.5.3 手術部...........................................................................................................8
4.5.4 病房、重癥監(jiān)護室...................................................................................... 8
4.5.5 藥品庫房.......................................................................................................9
4.5.6 實驗室...........................................................................................................9
4.5.7 氧氣站...........................................................................................................9
4.5.8 鍋爐房.........................................................................................................10
4.5.9 消防控制室................................................................................................ 10
4.5.10 廚房...........................................................................................................10
4.5.11 變配電室.................................................................................................. 10
4.5.12 施工現場消防安全管理.......................................................................... 11
4.5.13 危險品儲存場所消防安全管理.............................................................. 11
5 消防系統(tǒng)運行管理要求.................................................................................................... 11
5.1 室內消火栓系統(tǒng).................................................................................................... 11
5.1.1 設置要求.................................................................................................... 11
5.1.2 管理要求.................................................................................................... 12
5.2 室外消火栓系統(tǒng).................................................................................................... 12
5.2.1 設置要求.................................................................................................... 12
5.2.2 管理要求.................................................................................................... 13
5.3 自動噴水滅火系統(tǒng)................................................................................................ 13
5.3.1 設置要求.................................................................................................... 13
5.3.2 管理要求.................................................................................................... 13
5.4 水噴霧滅火系統(tǒng).................................................................................................... 14
5.5 細水霧滅火系統(tǒng).................................................................................................... 14
5.6 氣體滅火系統(tǒng).........................................................................................................14
5.6.1 設置要求.................................................................................................... 14
5.6.2 管理要求.................................................................................................... 14
5.7 泡沫滅火系統(tǒng).........................................................................................................15
5.7.1 設置要求.................................................................................................... 15
5.7.2 管理要求.................................................................................................... 15
5.8 干粉滅火系統(tǒng).........................................................................................................16
5.8.1 設置要求.................................................................................................... 16
5.8.2 管理要求.................................................................................................... 16
5.9 防排煙系統(tǒng).............................................................................................................16
5.9.1 設置要求.................................................................................................... 16
5.9.2 管理要求.................................................................................................... 16
5.10 消防應急照明和疏散指示系統(tǒng).......................................................................... 17
5.10.1 設置要求.................................................................................................. 17
5.10.2 管理要求.................................................................................................. 17
5.11 火災自動報警系統(tǒng).............................................................................................. 17
5.11.1 設置要求.................................................................................................. 17
5.11.2 管理要求.................................................................................................. 17
5.12 建筑滅火器系統(tǒng).................................................................................................. 18
5.12.1 設置要求.................................................................................................. 18
5.12.2 管理要求.................................................................................................. 19
6 突發(fā)事件應急管理.............................................................................................................20
6.1 滅火和應急疏散預案及演練................................................................................ 20
6.2 火災應急處置.........................................................................................................20
6.3 事故分析取證.........................................................................................................21
6.4 信息上報.................................................................................................................21
附：醫(yī)療和疾控機構消防安全生產工作管理指南督導表.................................................. 22
醫(yī)療和疾控機構消防安全生產工作管理指南
1 范圍
本指南規(guī)定了醫(yī)療和疾控機構消防安全管理的要求。
本指南適用于各級醫(yī)療和疾控機構消防安全管理工作。
2 編制依據
下列文件對于本指南的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本
適用于本指南。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本指南。
《中華人民共和國消防法》
《中華人民共和國安全生產法》
GB 15603 常用化學危險品貯存通則
GB 17945 消防應急照明和疏散指示系統(tǒng)
GB 25201 建筑消防設施的維護管理
GB 25506 消防控制室通用技術要求
GB 35181 重大火災隱患判定方法
GB 50016 建筑設計防火規(guī)范
GB 50041 鍋爐房設計規(guī)范
GB 50084 自動噴水滅火系統(tǒng)設計規(guī)范
GB 50116 火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范
GB 50140 建筑滅火器配置設計規(guī)范
GB 50151 泡沫滅火系統(tǒng)設計規(guī)范
GB 50222 建筑內部裝修設計防火規(guī)范
GB 50263 氣體滅火系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范
GB 50281 泡沫滅火系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范
GB 50347 干粉滅火系統(tǒng)技術規(guī)范
GB 50370 氣體滅火系統(tǒng)設計規(guī)范
GB 50720 建設工程施工現場消防安全技術規(guī)范
GB 50751 醫(yī)用氣體工程技術規(guī)范
GB 50974 消防給水及消火栓系統(tǒng)技術規(guī)范
GB 51039 綜合醫(yī)院建筑設計規(guī)范
GB 51251 建筑防排煙系統(tǒng)技術規(guī)范
GB/T 5907 消防基本術語第一部分
GB/T 14107 消防基本術語第二部分
GB/T21431-2015 建筑物防雷裝置檢測技術規(guī)范
GA 480 消防安全標志通用技術條件第二部分
GA 503 建筑消防設施檢測技術規(guī)程
GA 588 消防產品現場檢查判定規(guī)則
GA 654 人員密集場所消防安全管理
GA 1131 倉儲場所消防安全管理通則
GA/T 1190 地下建筑火災撲救行動指南
GA/T 1191 高層建筑火災撲救行動指南
GA/T 1192 火災信息報告規(guī)定
GA/T 1369 人員密集場所消防安全評估導則
WS 308 醫(yī)療機構消防安全管理
WS 434 醫(yī)院電力系統(tǒng)運行管理
JJG 693 燃氣體檢測報警器檢定規(guī)程
JGJ 16 民用建筑電氣設計規(guī)范
《國務院辦公廳關于印發(fā)消防安全責任制實施辦法的通知》（國辦發(fā)〔2017〕87 號）
《醫(yī)療機構消防安全管理九項規(guī)定》（國衛(wèi)辦發(fā)〔2015〕86 號）
《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部61 號令）
《社會消防技術服務管理規(guī)定》（公安部129 號令）
《公安部消防安全重點單位微型消防站建設標準》
《公安部關于人員密集場所加強消防安全管理的通告》
《建筑滅火設施》中國人民公安大學出版社
《建筑水滅火工程》中國礦業(yè)大學出版社
《消防安全技術綜合能力》中國人事出版社
《消防安全技術技術實務》中國人事出版社
3 術語和定義
GB/T 5907、GB/T 14107、GB 50016、GA 654 和WS 434 界定的以及下列術語和定義適
用于本指南。為了便于使用，以下重復列出了GB/T 5907、GB/T 14107、GB 50016、GA 654
和WS 434 中的某些術語和定義。
3.1
醫(yī)療機構medical institution
經登記取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》，從事疾病診斷、治療活動的機構。
3.2
疾控機構disease control agency
由政府舉辦，實施疾病預防控制與公共衛(wèi)生技術管理和服務的業(yè)務機構。
3.3
消防fire protection
火災預防和滅火救援的統(tǒng)稱。
3.4
火災fire
在時間或空間上失去控制的燃燒。
3.5
滅火fire fighting
撲滅或抑制火災的活動和過程。
3.6
火災隱患fire potential
可能導致火災發(fā)生或火災危害增大的各類潛在不安全因素。
3.7
消防設施、器材fire equipment and facilities
建筑內設置的用于火災報警、防煙排煙和滅火、人員疏散、逃生等設施、器材的總稱。
3.8
消防安全重點部位key parts of fire safety
容易發(fā)生火災或一旦發(fā)生火災可能嚴重危及人身和財產安全以及對消防安全有重大影
響的部位。
3.9
消防安全標志fire safety sign
由表示特定消防安全信息的圖形符號、安全色、幾何形狀（或邊框）等構成，必要時輔
以文字或方向指示的安全標志。
3.10
滅火力量fire fighting force
由應急管理部消防隊、企事業(yè)專職消防隊和義務（志愿）消防隊三部分組成的撲救火災
的力量。
3.11
義務（志愿）消防隊volunteer fire brigade
群眾性的消防組織，為保障本單位消防安全和撲救火災而組成的兼職滅火力量。
3.12
高層建筑high-rise building
建筑高度大于27 m 的住宅建筑和建筑高度大于24 m 的非單層廠房、倉庫和其他民用建
筑。
3.13
地下室basement
房間地面低于室外設計地面的平均高度大于該房間平均凈高1/2 者。
3.14
安全出口safety exit
供人員安全疏散用的樓梯間和室外樓梯的出入口或直通室內外安全區(qū)域的出口。
3.15
防煙樓梯間smoke-proof staircase
在樓梯間入口處設置防煙的前室、開敞式陽臺或凹廊（統(tǒng)稱前室）等設施，且通向前室
和樓梯間的門均為防火門，以防止火災的煙和熱氣進入的樓梯間。
3.16
防火分區(qū)fire compartment
在建筑內部采用防火墻、樓板及其他防火分隔設施分隔而成，能在一定時間內防止火災
向同一建筑的其余部分蔓延的局部空間。
3.17
防火間距fire separation distance
防止著火建筑在一定時間內引燃相鄰建筑，便于消防撲救的間隔距離。
3.18
人員密集場所assembly occupancies
人員聚集的室內場所。如：賓館、飯店等旅館，餐飲場所，商場、市場、超市等商店，
體育場館，公共展覽館、博物館的展覽廳，金融證券交易場所，公共娛樂場所，醫(yī)院的門診
樓、病房樓，老年人建筑，托兒所、幼兒園，學校的教學樓、圖書館和集體宿舍，公共圖書
館的閱覽室，客運車站、碼頭、民用機場的候車、候船、候機廳（樓），人員密集的生產加
工車間、員工集體宿舍等。
3.19
計算單元calculation unit
滅火器配置的計算區(qū)域。
3.20
滅火級別fire rating
表示滅火器能夠撲滅不同種類火災的效能。由表示滅火效能的數字和滅火種類的字母組
成。
4 管理要求
4.1 總體要求
4.1.1 醫(yī)療和疾控機構在新建、擴建、裝修改造和改變建筑用途時，建筑的防火設計應符
合國家現行消防技術標準的要求，并依法辦理建設工程消防設計審核手續(xù)。施工期間應注意
防火，遵守國家及地方有關工程建設消防工作的要求。建成后，應在依法辦理消防驗收、備
案手續(xù)后，方可投入使用。
注：《中華人民共和國消防法》十三條
4.1.2 醫(yī)療和疾控機構使用的消防產品，其質量應符合相關國家標準或行業(yè)標準的規(guī)定，
且應符合GA 588 規(guī)定的市場準入要求。
注：WS 308《醫(yī)療機構消防安全管理》第四章4.1.13 條
4.1.3 醫(yī)療和疾控機構建筑的內部裝修及所用材料和組件的燃燒性能要求和標識，應符合
GB 50222 和GB 20286 的規(guī)定，不應影響消防設施的正常使用或遮擋消防設施，不應改變疏
散門的開啟方向或減少安全出口、疏散出口的數量和寬度，影響疏散通行，不應在人員疏散
路徑上設置鏡面等類似裝飾物。建筑內已有的防火分區(qū)及其防火分隔物所設置的消防設施、
器材等，不應擅自拆改或移動，確需改變原設計的，應經有關部門批準。
注：WS 308《醫(yī)療機構消防安全管理》第四章4.1.12 條
4.1.4 醫(yī)療和疾控機構的電氣設備安裝、線路敷設應符合法律法規(guī)和技術標準，嚴禁擅自
拉接臨時電線、使用明火照明，嚴禁違規(guī)電焊、氣焊操作。
注：公安部關于人員密集場所加強消防安全管理的通告第六條
4.1.5 醫(yī)療和疾控機構的建筑防雷設施應每年委托專業(yè)資質公司進行檢測。
注：GB/T 21431《建筑物防雷裝置檢測技術規(guī)范》
4.1.6 醫(yī)療和疾控機構建筑內的疏散通道、安全出口應保持暢通，嚴禁占用和阻塞疏散通
道、鎖閉和遮擋安全出口，疏散通道、安全出口、疏散樓梯和救援窗口上不應安裝柵欄；當
確需控制人員出入或設置門禁系統(tǒng)時，應采取措施使之能在發(fā)生火災時自動開啟或無需管理
人員幫助即能從內部向疏散方向開啟。
注：《中華人民共和國消防法》第二十八條
4.1.7 醫(yī)療和疾控機構的常閉式防火門應保持關閉，且門扇上應有“常閉式防火門，請保
持關閉”的明顯標識。疏散通道等部位需要設置經常保持開啟狀態(tài)的防火門，應保證其在發(fā)
生火災時能自動關閉；自動和手動關閉的裝置應完好有效。
注：WS 308《醫(yī)療機構消防安全管理》
4.1.8 醫(yī)療和疾控機構建筑內不同區(qū)域的明顯位置，如人員較集中的位置、疏散通道的墻
面上、病房門后等位置應設置該區(qū)域的安全疏散指示圖，指示圖上應標明疏散路線、安全出
口、人員所在位置和必要的文字說明。
注：WS 308《醫(yī)療機構消防安全管理》
4.1.9 醫(yī)療和疾控機構宜采用先進的消防技術、產品和方法，定期開展消防安全評估，屬
于火災高危單位的醫(yī)療和疾控機構，應每年至少開展一次消防安全評估，保障建筑物具備經
濟合理的消防安全條件。
注：GA 654《人員密集場所消防安全管理》4.3
4.1.10 醫(yī)療和疾控機構應加強消防設施和器材日常管理維護，應每年委托具有相應資質的
機構對其消防設施和電氣線路進行全面檢測，消防設施的檢測應符合GA 503 的規(guī)定。
注：《中華人民共和國消防法》第十六條、GB/T 21431《建筑物防雷裝置檢測技術規(guī)范》
4.2 人員管理
4.2.1 組織機構
4.2.1.1 安全主管部門
醫(yī)療和疾控機構從業(yè)人員超過100 人的，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全
生產管理人員，安全生產管理機構要具備相對獨立職能；從業(yè)人員在100 人以下的，應當配
備專職或者兼職的安全生產管理人員。專職安全生產管理人員應不少于單位從業(yè)人員總數的
2%，不足50 人的單位應至少配備1 人。安全管理人員應具有安全管理相關專業(yè)學歷背景或
者具有2 年以上安全管理相關工作經驗。安全管理部門應具有以下職責：
a) 組織或參與擬訂本單位安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全生產事故應急預案；
b) 組織或參與本單位安全生產教育和培訓，如實記錄安全生產教育和培訓情況；
c) 督促落實本單位重大危險源的安全管理措施；
d) 組織或參與本單位應急救援演練；
e) 檢查本單位的安全生產狀況，及時排查安全隱患，提出改進措施；
f) 制止和糾正違章指揮、冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。
注：《中華人民共和國安全生產法》
4.2.1.2 消防安全管理委員會
醫(yī)療和疾控機構應建立健全安全生產組織領導機構，成立消防安全管理委員會，由單位
法定代表人或黨委書記擔任主任。消防安全管理委員會應具有以下職責：
a) 貫徹落實消防安全管理相關法律法規(guī)；
b) 監(jiān)督指導安全生產主管部門的日常工作；
c) 研判單位消防安全形勢并制定相應工作計劃；
d) 協(xié)調解決重點安全隱患問題；
e) 完善單位應急指揮中心和應急隊伍建設。
注：《中華人民共和國安全生產法》
4.2.1.3 義務（志愿）消防隊
醫(yī)療和疾控機構應建立義務（志愿）消防隊，義務（志愿）消防隊員的數量不應少于本
單位從業(yè)人員數量的20％。義務（志愿）消防隊員應掌握基本的消防安全理論知識和滅火
實戰(zhàn)技能，定期開展消防訓練。發(fā)生火災時，應履行撲救火災和引導人員疏散的義務。有條
件的單位，應根據需要建立專職消防隊，接受應急管理部消防機構的業(yè)務指導，根據撲救火
災的需要，接受應急管理部消防機構的調遣指揮。
注：《中華人民共和國消防法》
4.2.1.4 微型消防站
除按照消防法規(guī)必須建立專職消防隊的消防安全重點單位外，其他設有消防控制室的消
防安全重點單位，應以“救早、滅小”和“3 分鐘到場”撲救初起火災為目標，依托單位義
務（志愿）消防隊，配備必要的消防器材，建立微型消防站。合用消防控制室的消防安全重
點單位，可聯(lián)合建立微型消防站。微型消防站人員配備不應少于6 人，設站長、副站長、消
防員等崗位。微型消防站應設置人員值守、器材存放等用房，可與消防控制室合用，有條件
的，可單獨設置。
注：《公安部消防安全重點單位微型消防站建設標準》
4.2.2 消防安全管理職責
4.2.2.1 消防安全責任人職責
醫(yī)療和疾控機構的主要負責人為本單位的消防安全責任人，對本單位的安全生產工作全
面負責，并具有以下職責：
a) 貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》及實施細則和相關法規(guī)，組織實施上級有關消
防的規(guī)范、規(guī)章制度和辦法，保障本單位符合消防安全規(guī)定；
b) 掌握本單位的消防安全工作情況，整理有關消防安全信息；
c) 研究、批準符合單位實際情況的年度消防安全工作計劃；
d) 為消防安全管理提供必要的經費和組織保障；
e) 組織實施逐級防火責任制和崗位防火責任制，建立健全防火安全操作規(guī)程；
f) 組織制訂和修訂消防安全相關制度,并檢查督促落實；
g) 監(jiān)督火災隱患的整改，對單位出現的較大火災隱患提出整改方案；
h) 發(fā)生較大火災時，在應急管理部消防隊伍未到前，組織力量開展火災撲救和人員疏
散等指揮工作。
4.2.2.2 消防安全管理人職責
醫(yī)療和疾控機構分管消防安全管理的領導為本單位消防安全管理人，負責本單位的消防
安全管理工作，并具有以下職責：
a) 組織實施上級及單位內部有關消防的法規(guī)、規(guī)章和辦法，保障本單位符合消防安全
規(guī)定；
b) 協(xié)助消防安全責任人做好單位消防安全管理工作，對單位內的消防安全管理工作負
管理責任；
c) 組織消防安全檢查，對單位的安全防火工作進行監(jiān)督，研究隱患整改措施，督促消
防安全隱患的整改；
d) 組織制訂消防安全管理制度，并認真貫徹落實；
e) 做好單位消防器材配置和管理工作，使之處于良好的狀態(tài)；
f) 協(xié)助擬訂消防安全工作的資金投入和保障方案；
g) 定期向消防安全責任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題；
h) 做好單位消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。
4.2.2.3 消防安全主管部門負責人職責
醫(yī)療和疾控機構安全管理部門負責人在單位消防安全責任人、消防安全管理人的指導下，
具體負責消防安全管理工作的貫徹和落實，并具有以下職責：
a) 貫徹落實消防安全法律、法規(guī)和單位的安全管理規(guī)章制度；
b) 擬訂單位年度消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作；
c) 擬訂消防安全工作的資金投入和保障方案；
d) 組織實施防火檢查和火災隱患整改工作；
e) 組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng)，確保其完好有
效，確保疏散通道和安全出口暢通；
f) 組織管理專職消防隊和義務（志愿）消防隊；
g) 在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案的
實施和演練；
h) 定期向單位消防安全管理人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題。
4.2.2.4 部門負責人職責
醫(yī)療和疾控機構部門負責人為本部門消防安全責任人，對本部門消防安全管理工作負總
責，并具有以下職責：
a) 組織將消防安全管理工作納入部門日常業(yè)務管理中，同規(guī)劃、同部署、同檢查、同
考核，加強部門安全管理，落實單位消防安全工作部署，組織開展本部門各項消防安全教育
和消防安全宣傳活動，及時解決工作中安全問題；
b) 組織實施本部門防火巡查檢查和火災隱患整改工作；
c) 組織實施對本部門管轄范圍內的消防設施、滅火器材和消防安全標志的巡查工作，
確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通；
d) 組織本部門員工學習消防知識、滅火技能，編制本部門滅火和應急疏散預案，并經
常進行演練；
e) 組織本部門員工対住院患者進行防火安全宣傳和禁煙安全教育。
4.2.2.5 單位員工職責
a) 學習消防安全知識，認真執(zhí)行消防安全管理規(guī)定，熟練掌握崗位消防安全要求；
b) 堅守工作崗位，提高消防安全意識，發(fā)現火災應立即報告，并積極參加撲救；
c) 認識本崗位的風險點和危險源。班前、班后認真檢查本崗位的消防安全情況，及時
發(fā)現和消除火災隱患，自己不能消除的應立即報告，保證人身安全；
d) 愛護、保養(yǎng)好本單位的消防設施、器材；
e) 積極參加消防安全教育，培訓、熟練掌握有關消防設施和器材的使用方法，熟知本
崗位的火災危險和防火措施，提高消防安全業(yè)務技能和處理事故的能力；
f) 嚴禁違規(guī)動火，室內吸煙，嚴禁私拉電源線、違規(guī)使用大功率電器，嚴禁存放易燃
易爆等危險品，制止違章行為；
g) 掌握消防安全基本能力，熟悉安全疏散通道和設施，掌握逃生自救的方法。
4.2.2.6 消防控制室值班員職責
a) 熟悉和掌握消防控制室設備的功能及操作規(guī)程，按照規(guī)定測試自動消防設施的功能，
保障消防控制室設備的正常運行；
b) 對火警信號應立即確認，火災確認后應立即撥打119 報火警并向消防主管人員報告，
隨即啟動滅火和應急疏散預案；
c) 對故障報警信號應及時確認，消防設施故障應及時排除，不能排除的應立即向部門
主管人員或消防安全管理人報告；
d) 堅守崗位，做好消防控制室的火警、故障和值班記錄。
4.2.2.7 義務（志愿）消防隊員職責
義務（志愿）消防隊由單位員工組成，義務（志愿）消防隊的隊長應由消防安全管理人
擔任，義務（志愿）消防隊員應具有以下職責：
a) 開展防火宣傳和安全檢查，定期接受消防訓練，熟悉責任區(qū)內消防設施、器材的功
能、位置，熟悉滅火器具的擺放點，掌握滅火器、消火栓、手動報警、“119”報警的方法
和程序；
b) 及時制止消防安全的違法行為，發(fā)現火災隱患及時報告；
c) 積極參加消防滅火演練活動；
d) 發(fā)生火災時，能夠實施滅火和應急疏散預案，撲救初期火災，組織疏散人員，引導
應急管理部消防隊伍到達火災現場，協(xié)助保護火災現場。
4.2.2.8 保安人員職責
a) 按照本單位的管理規(guī)定進行防火巡查，并做好記錄，發(fā)現問題應及時報告；
b) 發(fā)現火災應及時報火警并報告主管人員，實施滅火和應急疏散預案，協(xié)助滅火救援；
c) 勸阻和制止違反消防法規(guī)和消防安全管理制度的行為。
注：《國務院辦公廳關于印發(fā)消防安全責任制實施辦法的通知》（國辦發(fā)〔2017〕87 號）、WS
308《醫(yī)療機構消防安全管理》、GA 654《人員密集場所消防安全管理》
4.3 制度管理
4.3.1 防火巡查、檢查制度
4.3.1.1 防火巡查、檢查工作應由消防安全主管部門組織開展。
4.3.1.2 每日應組織開展防火巡查工作，明確巡查人員和重點巡查部位。住院區(qū)及門診區(qū)
白天應至少每2 h 一次，夜間住院區(qū)及門診區(qū)應至少兩次，其他場所每日應至少一次。
4.3.1.3 防火巡查、檢查人員在進行巡查、檢查時，必須佩戴統(tǒng)一制作的證件。
4.3.1.4 防火巡查、檢查人員對巡查檢查過程中發(fā)現的問題責令其當場改正，不能當場整
改的下達限期整改通知書。
4.3.1.5 防火巡查、檢查應當填寫巡查、檢查記錄表。巡查檢查人員、消防安全主管部門
負責人以及被檢查的部門消防安全責任人應當在巡查、檢查記錄表上簽字，存檔備查。
4.3.1.6 每月應至少組織一次防火檢查，對發(fā)現的安全隱患應立即整改，不能當場整改的
下達限期整改通知書。
4.3.2 火災隱患整改制度
4.3.2.1 對存在的火災隱患，應當及時采取措施，予以消除。
4.3.2.2 對違反消防安全規(guī)定的行為，應當責成有關人員整改落實，并做好記錄、存檔工
作。
4.3.2.3 對巡查、檢查中發(fā)現的火災隱患應按以下程序予以消除：
a) 對可以立即消除的火災隱患，檢查人員應通知存在隱患的部門負責人立即采取措施
消除；
b) 對無法立即消除的火災隱患，檢查人員應立即報告消防安全主管部門，由消防安全
主管部門以及消防安全責任人研究確定隱患消除措施、組織制定隱患消除計劃，并協(xié)助解決
整改所需的各項保障措施；
c) 隱患未完全消除期間，存在火災隱患的部門應采取有效措施，預防火災發(fā)生；
d) 隱患消除后，消防安全主管部門應組織人員進行復查，以確認火災隱患消除。
4.3.2.4 火災隱患整改完畢，負責整改的部門應當將整改情況記錄報送消防安全主管部門
存檔備查。
4.3.2.5 對應急管理部消防機構責令限期整改的火災隱患，應當在規(guī)定的期限內改正并撰
寫火災隱患整改復函，報送應急管理部消防機構。
4.3.3 宣傳教育培訓制度
4.3.3.1 醫(yī)療和疾控機構應建立健全消防安全宣傳教育培訓制度，明確機構和人員，保障
宣傳教育培訓工作經費，按照下列規(guī)定對員工進行消防安全宣傳教育培訓：
a) 定期開展形式多樣的消防安全宣傳教育；
b) 對新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前消防安全培訓；
c) 對本單位全體員工每年至少進行一次消防安全培訓；
d) 消防安全重點單位每半年應至少組織一次、其他單位每年應至少組織一次滅火和應
急疏散演練。
4.3.3.2 宣傳教育培訓的重點應包括本單位的火災危險性、防火滅火措施、消防設施及滅
火器材的操作使用方法、人員疏散逃生等方面。
4.3.3.3 由兩個以上單位管理或者使用的同一建筑物，應當明確雙方責任，負責公共消防
安全管理的單位應當對建筑物內的員工進行消防安全宣傳教育培訓，每年應至少組織一次滅
火和應急疏散演練。
4.3.4 用火、用電安全管理制度
4.3.4.1 醫(yī)療和疾控機構應對動用明火實行嚴格的消防安全管理，禁止在有爆炸危險性場
所使用明火。
4.3.4.2 在正在使用的建筑內動用明火時，施工單位和使用單位應當共同采取措施，將施
工區(qū)和使用區(qū)進行防火分隔，清除動火區(qū)域的可燃、易燃物，配置消防器材，設專人監(jiān)護，
保證施工區(qū)及使用區(qū)的消防安全。
4.3.4.3 動用明火所用的液化石油氣、乙炔等燃氣，施工單位要按危險品的運輸、儲存、
使用的相關規(guī)定進行嚴格的管理。燃氣鋼瓶要遠離明火，要有防盜、防曬、防雷措施。
4.3.4.4 施工單位在單位內部進行電氣焊作業(yè)時，應由本單位電氣設備管理部門配合，嚴
禁施工單位私自動用電源。
4.3.4.5 施工單位在單位內部進行電氣焊作業(yè)時，應當提前一天到消防安全主管部門辦理
動火審批手續(xù)（動火證）。消防安全主管部門要嚴格審批手續(xù)。具有易燃物等較高危險性場
所為一級動火部位，動火證有效期不得超過8 h。附近可燃物極少、室外開闊場地等危險性
較低的場所為二級動火部位，動火證有效期不得超過72 h。
4.3.4.6 加強對施工中電氣焊等動火情況的監(jiān)督檢查，消防安全主管部門要對開出的動火
證進行監(jiān)督，要確保動火時間在有限時限內、動火人員與證件相符、滅火器材有效可用、安
全措施得當有效。
4.3.5 義務（志愿）消防隊的組織管理制度
4.3.5.1 義務（志愿）消防隊由單位員工組成，義務（志愿）消防隊的隊長應由消防安全
管理人擔任，消防安全主管部門負責具體管理。
4.3.5.2 義務（志愿）消防隊管理部門應建立建全消防組織檔案，與當地應急管理部消防
機構密切聯(lián)系，加強聯(lián)防，共同做好消防安全工作。
4.3.5.3 義務（志愿）消防隊每季度應至少組織一次培訓，每半年至少組織一次滅火和應
急疏散演練。
4.3.5.4 義務（志愿）消防隊員應遵守工作職責，并積極服從管理部門的統(tǒng)一調度、指揮。
4.3.5.5 義務（志愿）消防隊應根據人員變化情況及時進行人員調整、補充。
4.3.6 消防安全例會制度
4.3.6.1 每月應至少召開一次消防安全例會。會議主要的內容應以研究、部署、落實本單
位的消防安全工作計劃和措施為主。如涉及消防安全的重大問題，可隨時組織召開專題性會
議。
4.3.6.2 消防安全例會由消防安全責任人主持，有關人員參加，并應形成會議紀要或決議
下發(fā)有關部門并存檔。
4.3.6.3 會議聽取消防安全管理人員有關消防情況的通報，研究分析本單位的消防安全形
勢，對有關重點、難點問題提出解決辦法，布置下一階段的消防安全工作。
4.3.6.4 涉及消防安全的重大問題召開的專題會議紀要或決議，應報送當地應急管理部消
防機構，并提出針對性解決方案和具體落實措施。
4.3.6.5 如發(fā)生火災事故，事故發(fā)生后應立即召開專題會議，分析、查找事故原因，總結
事故教訓，制定整改措施，進一步落實消防安全責任，防止事故再次發(fā)生。
4.3.7 消防安全工作考評和獎懲制度
4.3.7.1 明確消防安全工作獎懲條件、標準和具體實施辦法。
4.3.7.2 對消防工作成績突出的部門和個人應給予表彰和獎勵。
4.3.7.3 對未依法履行職責或違反單位消防安全管理制度的責任人員和部門負責人應進行
處罰。
4.3.7.4 消防安全管理工作應納入部門年終考核重要內容。
4.4 檔案管理
4.4.1 明確消防檔案管理的責任部門和責任人，以及消防檔案的制作、使用、更新及銷毀
的要求。
4.4.2 消防檔案管理應符合下列要求：
a) 按照有關規(guī)定建立紙質消防檔案，完善消防戶籍化信息管理，并宜同時建立電子消
防檔案。
b) 消防檔案應至少包括消防安全基本情況、消防安全管理情況、滅火和應急疏散預案
等內容。
c) 消防檔案內容應詳實，全面反映消防工作的基本情況，并附有必要的圖紙、圖表。
注：WS 308《醫(yī)療機構消防安全管理》、GA 654《人員密集場所消防安全管理》、GB 35181
《重大火災隱患判定方法》、公安部61 號令
4.5 重點部位消防安全管理
4.5.1 消防安全重點部位的判定
4.5.1.1 單位應當將容易發(fā)生火災、一旦發(fā)生火災可能嚴重危及人身和財產安全以及對消
防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點部位，設置明顯的防火標志，實行嚴格管理。
4.5.1.2 醫(yī)療和疾控機構應至少將下列部位確定為消防安全重點部位：
a) 容易發(fā)生火災的部位，包括藥品庫房、實驗室、供氧站、高壓氧艙、膠片室、鍋爐
房、廚房等；
b) 發(fā)生火災時危害較大的部位，包括住院部、門診部、手術部、貴重設備室、檔案資
料室等；
c) 對消防安全有重大影響的部位，包括消防控制室、變配電室、消防水泵房等。
4.5.1.3 消防安全重點部位應設置明顯的標志，標明“消防安全重點部位”及其消防安全
責任人，落實相應管理規(guī)定，并應符合下列規(guī)定：
a） 根據實際需要配備相應的滅火器材、裝備和個人防護器材；
b） 制定和完善事故應急處置操作程序；
c） 每日進行防火巡查，每月定期開展防火檢查。
注：公安部令第61 號、WS 308《醫(yī)療機構消防安全管理》
4.5.2 門急診、候診大廳（候診區(qū)域）
4.5.2.1 按照國家有關規(guī)定配置消防設施、器材，設置消防安全標志，及時進行檢驗、維
修，確保完好有效。
4.5.2.2 保障疏散通道、安全出口暢通，并設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志。
4.5.2.3 不得遮擋或挪用安全疏散指示標志、滅火器、消火栓等消防器材。
4.5.2.4 使用易燃易爆物品、藥品等各類危險品時，保證適量存放于通風區(qū)域，發(fā)現泄漏、
揮發(fā)或溢出的現象及時匯報，并立即采取措施。
4.5.2.5 導診、掛號、收費、取藥等部位應結合出口位置分區(qū)布局，避免人員過度集中和
人員流向單一出口，造成疏散困難。
4.5.2.6 候診大廳應當以展板、視頻等方式提醒候診人員注意消防安全，留意安全出口的
位置。
注：WS 308《醫(yī)療機構消防安全管理》
4.5.3 手術部
4.5.3.1 手術部應采用耐火極限不低于2 h 的防火隔墻和1 h 的樓板與其他場所或部位分
隔，墻上必須設置的門、窗應至少采用乙級防火門、窗。
4.5.3.2 當手術部設置在高層建筑內時，每個防火分區(qū)內應設置一間避難間。
4.5.3.3 手術部宜鋪設導電性能良好的傳導性地板。
4.5.3.4 經常性地檢查各種氣源的接頭，杜絕高壓漏氣現象。
4.5.3.5 應組織專業(yè)人員定期對手術部的電器線路、插頭、插口進行檢查，確保用電安全。
4.5.3.6 酒精等易燃易爆危險品，應保證適量存放于通風區(qū)域，發(fā)現泄漏、揮發(fā)或溢出的
現象及時匯報，并立即采取措施。
4.5.3.7 手術部配置的吸引器、電灼器、激光刀等醫(yī)療器具及醫(yī)療電器設備應加強安全管
理并定期檢修，防止產生漏電等事故。
注：GB 50016《建筑設計防火規(guī)范》、GB 51039《綜合醫(yī)院建筑設計規(guī)范》、GB 50333《醫(yī)
院潔凈手術部建筑技術規(guī)范》
4.5.4 病房、重癥監(jiān)護室
4.5.4.1 保持疏散通道、安全出口暢通，嚴禁占用疏散通道，疏散走道內不得加設病床。
4.5.4.2 嚴禁將安全出口上鎖，設有門禁系統(tǒng)的疏散門，必須有保證火災時人員疏散暢通
的可靠措施。
4.5.4.3 病房、重癥監(jiān)護室內禁止使用明火，禁止病人和家屬攜帶和使用大功率非醫(yī)療用
電器具，不得超負荷用電。
4.5.4.4 病房、重癥監(jiān)護室的房門后和公共區(qū)域的明顯位置應設置安全疏散指示圖，指示
圖上應標明疏散路線、疏散方向、安全出口位置及人員所在位置和必要的文字說明。
4.5.4.5 護士站使用易燃易爆物品、藥品等各類危險品時，保證適量存放于通風區(qū)域，發(fā)
現泄漏、揮發(fā)或溢出的現象及時匯報，并立即采取措施。
注：WS 308《醫(yī)療機構消防安全管理》
4.5.5 藥品庫房
4.5.5.1 藥品庫房應設在獨立建筑內或建筑內的獨立區(qū)域內，不得與門診部、病房等人員
密集場所毗連，與其他場所毗鄰時應采取防火分隔措施。
4.5.5.2 藥品庫房內不應設置休息室、值班室。
4.5.5.3 藥品庫房內宜采用低溫照明燈具。
4.5.5.4 藥品庫房內的升降機嚴禁載人，其附近不應堆放紗布、藥箱等可燃物。
4.5.5.5 藥品庫房中采用堆垛方式存放的中草藥，應采取定期翻堆散熱等措施防止自燃。
4.5.5.6 藥品庫房內明敷電氣線路時，應穿金屬管或敷設在封閉式金屬線槽內，堆放的藥
品應與電閘、電氣線路保持安全距離。
4.5.5.7 藥品應分類存放，乙醇、甲醛、乙醚、丙酮等易燃、易爆危險性藥品應設置單獨
的危險品存放場所。易燃、易爆危險性藥品應按危險化學品的分類原則分類隔離存放，禁止
儲存在地下室內，不應與其他藥品混存。
4.5.5.8 易燃、易爆危險性藥品庫房應采用防爆型照明、通風、電氣線路及設備，照明設
施、電氣設備的開關及配電箱需安裝過壓、觸電、過載漏電、防雨、防潮等保護設施并有可
靠接地，庫房門由防火、防靜電、防雷、防腐蝕等材料制成，并向疏散方向開啟。
4.5.5.9 儲存易燃液體藥品的庫房應安裝可燃氣體報警裝置。
4.5.5.10 根據藥品危險性的不同，制定相應的事故應急救援預案。配備應急救援隊伍及必
要的應急救援物資、器材，定期組織演練。
注：GB 15603《常用化學危險品貯存通則》
4.5.6 實驗室
4.5.6.1 實驗室應采用耐火極限不低于2 h 的防火隔墻和1 h 的樓板與其他場所或部位分
隔，墻上必須設置的門、窗應至少采用乙級防火門、窗。
4.5.6.2 對于儲存有易燃易爆物品的實驗室，必須符合安全防火規(guī)范，應嚴格執(zhí)行易燃、
易爆危險物品領取登記和清退制度，禁止超額儲存。
4.5.6.3 實驗室使用的汽油、酒精等易燃危險品，乙醚、丙酮等自燃危險品，乙炔、氫氣
等易爆危險品及其他危險品應存放在指定位置，并遠離熱源和可燃物，避免陽光直射。
4.5.6.4 自燃危險品應單獨存放，不應與其他危險品、試劑混放，且應放置在陰涼通風處。
4.5.6.5 實驗室不應隨意亂接電線，擅自增加用電設備，嚴禁私自安裝電閘、插座、變壓
器等。當工作需要時，應由具有相應資質的人員或機構負責接線、安裝。
4.5.6.6 實驗室內的大型精密儀器等設備應有靜電防護措施。防靜電區(qū)內不應使用塑料地
板、地毯或其它絕緣性好的地面材料，可以鋪設導電性地板。
4.5.6.7 實驗室儀器設備應由專人負責管理，應經常檢修線路，防止老化和漏電。
4.5.6.8 實驗室應根據技術規(guī)范配備相應的滅火設備器材，同時還應配備消防砂箱及滅火
毯等。
4.5.6.9 實驗室應加強酒精燈、加熱電器、特種設備的安全管理。
注：WS 308《醫(yī)療機構消防安全管理》
4.5.7 氧氣站
4.5.7.1 氧氣站的醫(yī)用液氧儲罐與其他建筑間的防火間距應符合GB50016 和GB 50751 的有
關規(guī)定。
4.5.7.2 液氧儲罐應設置明顯的安全標示，周圍5 m 范圍內不應有可燃物、機動車輛。醫(yī)
院周邊60m，嚴禁燃放煙花爆竹。
4.5.7.3 醫(yī)用氣體匯流排間應防止陽光直射，地坪應平整、耐磨、防滑、受撞擊不應產生
火花，應有氣瓶防傾倒措施。
4.5.7.4 應按要求設置防火門和防火隔墻，配足適用的滅火器材。
4.5.7.5 專人負責管理，嚴禁火種入內，做好安全防火防爆工作。非工作人員嚴禁入內。
4.5.7.6 氧氣站與熱源、火源和易燃、易爆場所的距離應符合國家相關標準的規(guī)定。
4.5.7.7 供氧、用氧設備及其檢修工具不應沾染油污。
4.5.7.8 氧氣灌裝應由具備相應資質的人員操作，不應在氧氣站內灌裝氧氣袋。
注：GB 50751《醫(yī)用氣體工程技術規(guī)范》、GB 51039《綜合醫(yī)院建筑設計規(guī)范》
4.5.8 鍋爐房
4.5.8.1 燃油或燃氣鍋爐宜設置在建筑外的專用房間內，確需貼鄰民用建筑布置時，應采
用防火墻與所貼鄰的建筑分隔，且不應貼鄰人員密集場所，該專用房間的耐火等級不應低于
二級。
4.5.8.2 鍋爐房布置在民用建筑內時，不應布置在人員密集場所的上一層、下一層或貼鄰。
4.5.8.3 應按相關規(guī)定定期檢修鍋爐。點火前，應測試鍋爐安全閥，發(fā)現問題應及時檢修。
4.5.8.4 鍋爐周圍應保持整潔，不應堆放木材、棉紗等可燃物。
4.5.8.5 不應向鍋爐的爐膛內投燒廢舊物品。
4.5.8.6 每年應檢修一次動力線路和照明線路，明敷線路應穿金屬管或封閉式金屬線槽，
且與鍋爐和供熱管道保持安全距離。
4.5.8.7 對于燃煤鍋爐，每日應清運爐渣到指定地點，并用水澆濕。
4.5.8.8 對于燃油、燃氣鍋爐房，應定期檢查供油供氣管路和閥門的密封情況，并保持良
好通風。設有可燃氣體報警裝置的鍋爐房，應察看可燃氣體報警裝置的工作狀態(tài)是否正常，
且應每年檢測一次。
注：GB 50041《鍋爐房設計規(guī)范》、JJG 693《燃氣體檢測報警器檢定規(guī)程》
4.5.9 消防控制室
4.5.9.1 附設在建筑內的消防控制室，宜設置在建筑內首層或地下一層，應采用耐火極限
不低于2 h 的防火隔墻和1.5 h 的樓板與其他部位分隔，開向通道的疏散門應采用甲級防火
門，且應直通室外。
4.5.9.2 消防控制室內的設備構成及其對建筑消防設施的控制與顯示功能以及向遠程監(jiān)控
系統(tǒng)傳輸相關信息的功能，應符合現行國家標準GB 50116 和GB 25506 的規(guī)定。
4.5.9.3 消防控制室應實行每日24 h 專人值班制度，每班不應少于2 人，值班人員應取得
建（構）筑物消防員證書。
4.5.9.4 值班人員應熟悉本單位消防系統(tǒng)及聯(lián)動設備的工作原理，能夠排除一般故障。對
于不能排除的故障，應立即請專業(yè)技術人員及時進行修復。
4.5.9.5 熟悉本單位的火災報警程序及事故處理程序。一旦出現報警，應立即通知火災報
警地點附近工作人員前往確認，同時通過監(jiān)控系統(tǒng)查看報警部位情況。
4.5.9.6 每班應認真填寫《消防系統(tǒng)運行情況記錄表》，做好值班記錄。
4.5.9.7 消防控制室必須安裝外線電話、墻上必須懸掛消防井、水泵接合器、室內消火栓
位置圖、火災應急處置流程、消防維保單位公示牌及必要的相關制度、證件。
4.5.9.8 消防控制室應采取防水淹、防老鼠等措施。
4.5.10 廚房
4.5.10.1 應采用耐火極限不低于2 h 的防火隔墻與其他部位分隔，墻上的門、窗應采用乙
級防火門、窗。
4.5.10.2 廚房內應配備滅火毯和與環(huán)境場所相適應的輕便滅火器，廚房操作人員須知滅火
器材的使用方法。
4.5.10.3 廚房必須保持清潔、爐灶油垢應經常清除，以免火屑飛散，引起火災。廚房煙道
應經常委托具有專業(yè)資質公司進行清洗。
4.5.10.4 廚房工作人員應嚴格遵守“動火不離人，用油不離人”原則，爐灶明火未關閉前
嚴禁離開崗位。
4.5.10.5 每日班后，操作人員應檢查灶內的氣源電源是否全部關閉，是否有殘余熱源或火
種，排油煙罩口內的油污是否清洗干凈。
4.5.11 變配電室
4.5.11.1 附設在建筑內的變配電室應采用耐火極限不低于2 h 的防火隔墻和1.5 h 的樓板
與其他部位分隔。
4.5.11.2 變配電室及其附屬房間應根據規(guī)范要求設置相應的報警系統(tǒng)和滅火系統(tǒng)，配足配
齊相應的消防設施和器材，加強維修保養(yǎng)，保持完整好用。
4.5.11.3 變配電室應按要求設置防火門且應向外開啟，相臨變配電室之間一般不宜設門，
如必須設門時，則應能向兩個方向開啟。
4.5.11.4 變配電室的通風窗應為非燃燒材料，并采取可靠的防范措施，防止動物飛禽撞入
室內。
4.5.11.5 線路、設備的敷設和安裝應符合有關要求,嚴禁帶電維修作業(yè)和超負荷運行,不應
裝設帶有可燃性油的電氣設備，并不應使用裸露導體配線。
4.5.11.6 變配電室應定期檢修變壓器和配電盤，查看線纜接頭等部位的接觸或溫度情況，
做好防護措施。
4.5.11.7 變配電室內應保持電纜及電纜溝清潔，施工打開的電纜孔應及時用防火泥封堵，
檢查蓋板嚴密完好，檢查電纜線進出配電柜處防火泥是否封堵良好，距配電柜和穿墻封堵
1m 內的電纜進出線防火漆是否良好。
4.5.11.8 值班人員要堅守崗位，落實交接班制度，不得擅離職守，不準非電工人員進入變
配電重地。
4.5.11.9 嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，定時檢查設備運轉情況，發(fā)現異常，立即報告，并認真處理
和做好記錄。
4.5.11.10 嚴禁在室內存放易燃易爆物品，變配電室內和變壓器周圍應保持清潔，嚴禁存
放雜物。
4.5.11.11 室內應保持干凈、清潔、夏天應有良好的通風散熱，并有防止雨雪侵入的設施。
注：JGJ 16《民用建筑電氣設計規(guī)范》、GB 50016《建筑設計防火規(guī)范》
4.5.12 施工現場消防安全管理
4.5.12.1 施工現場的消防安全工作，應遵照國家有關法律、法規(guī)開展。開工前，應與施工
單位簽署《施工安全協(xié)議書》，施工現場的消防安全管理由施工單位負責。
4.5.12.2 施工單位應在施工現場建立消防安全管理組織機構及義務消防組織，建立健全安
全生產管理責任制。
4.5.12.3 施工單位應至少建立消防安全教育與培訓、可燃及易燃危險品管理、用火（電、
氣）管理、消防安全檢查、應急預案演練等制度。
4.5.12.4 施工單位應編制施工現場防火技術方案，并應根據現場情況變化及時對其修改、
完善。
4.5.12.5 施工人員進場前，施工現場的消防安全管理人員應向施工人員進行消防安全教育
和培訓。
4.5.12.6 施工現場應有明顯的防火宣傳標志，施工人員應正確使用消防設施器材，熟練掌
握滅火器的操作。
4.5.12.7 施工現場必須設置臨時消防車道，保證臨時消防車道的暢通。施工現場實行封閉
管理，施工區(qū)與非施工區(qū)應設置圍檔隔開。
注：GB 50720《建設工程施工現場消防安全技術規(guī)范》
4.5.13 危險品儲存場所消防安全管理
4.5.13.1 危險品儲存場所應當符合國家、行業(yè)標準的要求，并設置明顯的標志，由專人負
責管理，管理人員必須具備相關的專業(yè)知識。
4.5.13.2 應當建立健全消防安全管理制度，對相關人員進行安全教育培訓。
4.5.13.3 危險品儲存場所應設立明顯醒目的禁止警告標志和安全周知卡，嚴禁吸煙和使用
明火，嚴禁閑人進入。
4.5.13.4 危險品的儲存方式、方法以及儲存數量應當符合國家標準或者國家有關規(guī)定。
4.5.13.5 貯存危險品的庫區(qū)應保持陰涼、通風、干燥，設施應符合防火、防爆要求，必須
配置有滅火器材，并經常處于良好狀態(tài)。
4.5.13.6 使用部門應建立《危險品使用登記冊》，詳細記錄產品的名稱、規(guī)格、領用日期、
領用數量、使用日期、使用數量、庫存量、退回量、廢棄物收集、使用人及保管人雙簽名等
項目。
4.5.13.7 定期檢查危險品倉庫的安全情況并有檢查記錄，發(fā)現問題或隱患，及時匯報。
4.5.13.8 制定危險品泄露事故的應急預案并實施演練。
注：GB 15603《常用化學危險品貯存通則》
5 消防系統(tǒng)運行管理要求
5.1 室內消火栓系統(tǒng)
5.1.1 設置要求
5.1.1.1 室內消火栓的選型應根據使用者、火災危險性、火災類型和不同滅火功能等因素綜
合確定。
5.1.1.2 設置室內消火栓的建筑，包括設備層在內的各層均應設置消火栓。
5.1.1.3 消防電梯前室應設置室內消火栓。
5.1.1.4 汽車庫內的室內消火栓不應影響汽車的通行和車位的設置，并應確保消火栓正常
開啟。
5.1.1.5 冷庫的室內消火栓應設置在常溫穿堂或樓梯間內。
5.1.2 管理要求
5.1.2.1 室內消火栓的管理
室內消火栓箱內應經常保持清潔、干燥、防止銹蝕或其他損壞。每半年至少進行一次全
面的檢查維修。
a) 檢查消火栓和消防卷盤供水閘閥是否漏水，若滲漏及時更換密封圈；
b) 對消防水槍、消防水帶、消防卷盤及其他配件進行檢查，全部附件應齊全完好，卷
盤轉動靈活；
c) 檢查報警按鈕，指示燈及控制線路，功能應正常、無故障；
d) 消火栓箱及箱內裝配的部件外觀無破損，涂層無脫落，箱門玻璃完好；
e) 對消火栓、供水閥門及消防卷盤等所有轉動部位應定期加注潤滑油。
5.1.2.2 供水管路的管理
室外閥門井中，進水管上的控制閥門應每季度檢查一次，核實其處于全開啟狀態(tài)。系統(tǒng)
上所有的控制閥門均應采用鉛封或鎖鏈固定在開啟或規(guī)定狀態(tài)。每月應對鉛封、鎖鏈驚醒一
次檢查。
a) 對管道進行外觀檢查，若有腐蝕、機械損傷等，應及時修復；
b) 檢查閥是否漏水，若有漏水，應及時修復；
c) 室內消火栓設備管路上的閥門應為常開閥，平時不得關閉，應檢查其開啟狀態(tài)；
d) 檢查管路的固定是否牢靠，若有松動，應及時加固。
5.1.2.3 消防水源的管理
a) 每季度應檢測市政給水管網的壓力和供水能力；
b) 每月應對消防水池、高位水箱、高位水池等消防水源設施的水位等進行一次檢測。
消防水池（箱）玻璃水位計兩端的角閥在不進行水位觀察時應關閉；
c) 在冬季每天要對消防儲水設施進行室內溫度和水溫檢測，當結冰或室內溫度低于
5℃時，應采取確保不結冰和室溫不低于5℃的措施；
d) 每年應檢查消防水池、消防水箱等蓄水設施的結構材料是否完好，發(fā)現問題及時處
理。
5.1.2.4 消防水泵的管理
a) 每月應手動啟動消防水泵一次，并檢查供電電源的情況；
b) 每月應模擬消防水泵自動控制的條件自動啟動消防水泵運轉一次，且自動記錄自動
巡檢情況，每月應有記錄；
c) 每日應對穩(wěn)壓泵的停泵啟泵壓力和啟泵次數等進行檢查和記錄；
d) 使用柴油發(fā)電機作為備用電源的消防水泵，每周檢查儲油箱的儲油量，每月應手動
啟動柴油發(fā)電機一次；
e) 每季度應對消防水泵的出流量和壓力進行一次測試；
f) 每月應對氣壓水罐的壓力和有效容積等進行一次檢查。
5.2 室外消火栓系統(tǒng)
5.2.1 設置要求
5.2.1.1 建筑的室外消火栓、閥門、消防水泵接合器等設置地點應設置相應的永久性固定
標識；
5.2.1.2 寒冷地區(qū)設置室外消火栓確有困難的，可設置消防水鶴等取水設施。
5.2.2 管理要求
室外消火栓應每季度進行一次檢查保養(yǎng)，其內容主要包括：
a） 檢查橡膠墊圈等密封件有無損壞、老化或丟失等情況。
b） 檢查栓體外表油漆有無脫落，有無銹蝕，如有應及時修補。
c) 入冬前檢查消火栓的防凍設施是否完好。
d) 每年應逐一進行一次出水試驗，出水應滿足壓力要求。
e) 消火栓井周圍及井內不得積存雜物。
f) 地下消火栓應有明顯標志，要保持室外消火栓配套器材和標志的完整有效。
注：GB 50974《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術規(guī)范》、《建筑滅火設施》中國人民公安大學出
版社、《建筑水滅火工程》中國礦業(yè)大學出版社
5.3 自動噴水滅火系統(tǒng)
5.3.1 設置要求
自動噴水滅火系統(tǒng)根據所使用噴頭的型式不同，分為閉式自動噴水滅火系統(tǒng)和開式自動
噴水滅火系統(tǒng)兩大類。閉式自動噴水滅火系統(tǒng)又分為濕式自動噴水滅火系統(tǒng)、干式自動噴水
滅火系統(tǒng)、預作用自動噴水滅火系統(tǒng)，開式自動噴水滅火系統(tǒng)又分為雨淋系統(tǒng)和水幕系統(tǒng)。
各單位，應根據具體情況選用適合的自動噴水滅火系統(tǒng)。
5.3.2 管理要求
5.3.2.1 日巡查要點
自動噴水滅火系統(tǒng)應每日進行一次全面巡查，巡查內容應至少包括：
a) 噴頭外觀有無明顯磕碰傷痕或者損壞，有無噴頭漏水或者被拆除等情況；
b) 噴頭保護區(qū)域內是否有影響噴頭正常使用的吊頂裝修，或者新增裝飾物、隔斷、高
大家具以及其他障礙物；
c) 報警閥組的標志牌是否完好、清晰，閥體上水流指示永久性標識是否易于觀察，與
水流方向是否一致；
d) 報警閥組組件是否齊全，表面有無裂紋、損傷等現象，報警閥組設置場所的排水設
施有無排水不暢或者積水等情況；
e) 系統(tǒng)（區(qū)域）末端試水裝置、樓層試水閥是否被遮擋，排水設施是否被堵塞；
f) 自動噴水滅火系統(tǒng)的消防水泵、穩(wěn)壓泵等設備是否完好可用，水泵啟動控制和主、
備泵切換控制是否設置在“自動”狀態(tài)。
5.3.2.2 月檢查要點
自動噴水滅火系統(tǒng)應每月進行一次徹底檢查，檢查內容應至少包括：
a) 分別使用“手動”、“自動”方式啟動消防水泵，檢查消防水泵及其控制電路是否
完好；
b) 檢查消防氣壓給水設備的氣壓、水位是否正常，消防水池、消防水箱的水位以及保
證消防用水不被挪用的技術措施是否正常；
c) 消防水泵接合器的接口、悶蓋等部件有無缺失，管道、管件有無銹蝕、損傷、滲漏
等現象；
d) 檢查系統(tǒng)過濾器的使用功能是否正常，對濾網進行拆洗，并重新安裝；
e) 對報警閥組進行放水試驗，試驗各部位功能是否正常。
5.3.2.3 季度檢查要點
下列項目應至少每季度進行一次檢查與維護：
a) 對自動噴水滅火系統(tǒng)進行水流指示器報警試驗，檢測聯(lián)動控制設備是否完好；
b) 檢查室外閥門井有無積水、堆放垃圾等現象，管網控制閥門有無未完全開啟或者關
閉情況。
注：GB 50084《自動噴水滅火系統(tǒng)設計規(guī)范》、《消防安全技術綜合能力》中國人事出版社
5.4 水噴霧滅火系統(tǒng)
水噴霧滅火系統(tǒng)的管理參照本指南自動噴水滅火系統(tǒng)、GB50219-2014《水噴霧滅火系統(tǒng)
技術規(guī)范》及中國消防手冊（第六卷）：公共場所、用火用電防火﹒建筑消防設施。
5.5 細水霧滅火系統(tǒng)
細水霧滅火系統(tǒng)的管理參照本指南自動噴水滅火系統(tǒng)、GB50898-2013《細水霧滅火系統(tǒng)
技術規(guī)范》及中國消防手冊（第六卷）：公共場所、用火用電防火﹒建筑消防設施。
5.6 氣體滅火系統(tǒng)
5.6.1 設置要求
氣體滅火系統(tǒng)根據滅火劑種類、滅火機理不同，其適應范圍也各不相同，常見的有二氧
化碳滅火系統(tǒng)、七氟丙烷滅火系統(tǒng)、IG-541 混合氣體滅火系統(tǒng)等，各單位應根據實際情況
選擇適合的氣體滅火系統(tǒng)。
5.6.2 管理要求
5.6.2.1 日巡查要點
氣體滅火系統(tǒng)的巡查內容應包括系統(tǒng)組件外觀、現場運行狀態(tài)、安裝部位環(huán)境條件等，
每日應至少組織一次巡查。檢查內容應包括：
a) 氣體滅火控制器工作狀態(tài)正常，主電源、指示燈、顯示屏、按鈕、標簽等是否正常，
盤面緊急啟動按鈕保護措施是否有效；
b) 氣體滅火劑儲存裝置間的設備運行狀態(tài)是否正常；
c) 選擇閥、驅動裝置上標明其工作防護區(qū)的永久性銘牌是否明顯可見，且妥善固定；
d) 防護區(qū)外專用的空氣呼吸器或氧氣呼吸器是否完好；
e) 防護區(qū)入口處滅火系統(tǒng)防護標志是否設置且完好；
f) 預制滅火系統(tǒng)、柜式氣體滅火裝置噴口前2.0m 內是否有阻礙氣體釋放的障礙物；
g) 滅火系統(tǒng)的手動控制與應急操作處防止誤操作的警示顯示與措施是否醒目完好。
5.6.2.2 月檢查要點
各單位每月應對已經投入使用的氣體滅火系統(tǒng)的組件、零部件等按照規(guī)定檢查周期進行
的檢查、測試，檢查內容應包括：
a) 對滅火劑儲存容器、選擇閥、液流單向閥、高壓軟管、集流管、啟動裝置、管網與
噴嘴、壓力信號器、安全泄壓閥及檢漏報警裝置等系統(tǒng)全部組成部件進行外觀檢查，是否有
碰撞變形、機械損傷、表面銹蝕，銘牌模糊，手動操作裝置的防護罩損壞、鉛封和安全標志
損壞等現象；
b) 氣體滅火系統(tǒng)組件的安裝位置是否有其他物件阻擋或妨礙其正常工作；
c) 驅動控制盤面板上的指示燈是否正常，各開關位置是否正確，各連線是否有松動現
象；
d) 火災探測器表面應保持清潔，是否有干擾或影響火災探測器探測性能的擦傷、油漬
及油漆；
e) 氣體滅火系統(tǒng)貯存容器內的壓力、氣動型驅動裝置的氣動源的壓力是否小于設計壓
力的90%。
5.6.2.3 季度檢查要點
a) 可燃物的種類、分布情況有無變化，滅火系統(tǒng)是否仍然使用；
b) 儲存裝置間的設備、滅火劑輸送管道和支、吊架的固定，有無松動；
c) 連接管有無變形、裂紋及老化現象，各噴嘴孔口有無堵塞現象；
e) 對高壓二氧化碳儲存容器逐個進行稱重檢查，滅火劑凈重不得小于設計儲存量的
90%。
5.6.2.4 年度檢查要點
a) 撤下一個防護區(qū)啟動裝置的啟動線，進行電控部分的聯(lián)動試驗，應啟動正常；
b) 對每個防護區(qū)進行一次模擬自動噴氣試驗。通過報警聯(lián)動，檢驗氣體滅火控制盤功
能，并進行自動啟動方式模擬噴氣試驗，檢查比例為20%（最少一個分區(qū)）；
c) 對所有鋼瓶進行一次泄漏報警裝置報警定量功能試驗；
d) 進行一次主用量滅火劑儲存容器切換為備用量滅火劑儲存容器的模擬切換操作試
驗，檢查比例為20%（最少一個分區(qū)）。
5.6.2.5 五年后的維護保養(yǎng)工作（督促專業(yè)維修人員進行）
a) 五年后，每三年應對金屬軟管（連接管）進行水壓強度試驗和氣密性試驗，性能合
格方能繼續(xù)使用，如發(fā)現老化現象，應進行更換；
b) 五年后，對釋放過滅火劑的儲瓶、相關閥門等部件進行一次水壓強度和氣體密封性
試驗，試驗合格方可繼續(xù)使用。
注：GB 50370《氣體滅火系統(tǒng)設計規(guī)范》、GB 50263《氣體滅火系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范》
5.7 泡沫滅火系統(tǒng)
5.7.1 設置要求
按照泡沫發(fā)泡倍數的不同，泡沫滅火系統(tǒng)分為高倍數、中倍數、低倍數泡沫滅火系統(tǒng)，
按照保護區(qū)范圍不同，又分為全淹沒系統(tǒng)、局部應用系統(tǒng)、移動式系統(tǒng)。各單位應根據實際
情況選擇適合的泡沫滅火系統(tǒng)。
5.7.2 管理要求
5.7.2.1 日巡查要點
泡沫滅火系統(tǒng)應每日至少組織一次巡查，巡查內容至少包括以下內容：
a) 消防泵及控制柜、穩(wěn)壓泵、增壓泵、氣壓水罐的工作狀態(tài)是否正常，消防水池水位
及消防用水不挪作他用措施是否正常；
b) 泡沫噴頭外觀、泡沫消火栓外觀、泡沫炮外觀、泡沫產生器外觀、泡沫液貯罐間環(huán)
境、泡沫液貯罐外觀、比例混合器外觀、泡沫泵工作狀態(tài)等是否正常；
c) 消防水泵控制柜儀表、指示燈、控制按鈕和標識是否正常，泡沫液貯罐罐體、銘牌
及配件是否完好；
d) 模擬主泵故障，查看自動切換啟動備用泵情況，同時查看儀表及指示燈顯示是否正
常；
e) 泡沫產生器吸氣孔、發(fā)泡網及暴露的泡沫噴射口是否有堵塞，相關閥門啟閉性能、
壓力表狀態(tài)是否正常。
5.7.2.2 月檢查要點
月檢查應至少包括以下內容：
a) 高、中、低倍數泡沫產生器、泡沫噴頭、固定式泡沫炮、泡沫比例混合器(裝置)、
泡沫液儲罐及其各部件是否完好；
b) 固定式泡沫炮的回轉機構、仰俯機構或電動操作機構功能是否正常；
c) 壓力表、管道過濾器、金屬軟管、管道及管件等是否有損傷；
d) 有遙控功能或自動控制設施及操縱機構功能是否正常；
e) 消防水泵控制系統(tǒng)、水源及水位指示裝置是否正常。
5.7.2.3 年度檢查要點
a) 除儲罐上泡沫混合液立管和液下噴射防火堤內泡沫管道及高倍數泡沫產生器進口
端控制閥后的管道外，其余管道至少每半年全部沖洗，清除銹渣一次；
b) 低倍數泡沫滅火系統(tǒng)中的液上、液下及半液下噴射、泡沫噴淋、固定式泡沫炮和中
倍數泡沫滅火系統(tǒng)每兩年至少進行一次噴泡沫試驗，并對系統(tǒng)所有組件、設施、管道及管件
進行全面檢查。
注：GB 50281《泡沫滅火系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范》、GB 50151《泡沫滅火系統(tǒng)設計規(guī)范》
5.8 干粉滅火系統(tǒng)
5.8.1 設置要求
按照應用方式分類，干粉滅火系統(tǒng)可分為全淹沒式干粉滅火系統(tǒng)、局部應用式干粉滅火
系統(tǒng)。按照驅動氣體儲存方式分類，干粉滅火系統(tǒng)可分為儲氣式干粉滅火系統(tǒng)、儲壓時干粉
滅火系統(tǒng)、燃氣式干粉滅火系統(tǒng)。各單位應根據實際情況選擇適合的泡沫滅火系統(tǒng)。
5.8.2 管理要求
5.8.2.1 日巡查要點
干粉滅火系統(tǒng)應每日至少組織一次巡查，巡查內容至少包括以下內容：
a) 噴頭外觀有無機械損傷，內外表面有無污物，噴頭安裝位置和噴孔方向是否與設計
要求一致，且周圍有無障礙物遮擋；
b) 驅動氣體儲瓶有無碰撞變形及其他機械性損傷，表面保護涂層是否完好；
c) 干粉輸送管道及附件外觀是否平整光滑，是否有碰撞變形、腐蝕現象；
d) 電磁驅動裝置的電氣線路是否正常，電磁鐵心是否動作靈活，是否有卡阻現象；
e) 選擇閥操作手柄是否便于操作，有無被遮擋。選擇閥上設置標明防護區(qū)名稱或編號
的永久性標志牌是否完好清晰；
f) 緊急啟/停按鈕、釋放指示燈是否處于正常狀態(tài)；
g) 驅動氣體儲存瓶的壓力是否處于正常狀態(tài)。
5.8.2.2 月檢查要點
參照本指南第5.6 節(jié)，氣體滅火系統(tǒng)的管理。
5.8.2.3 年度檢查要點
a) 系統(tǒng)組件的檢查參照本指南第5.6 節(jié)，氣體滅火系統(tǒng)的管理。
b) 每年至少進行一次模擬干粉噴放功能檢測、模擬自動啟動功能檢測、模擬手動啟動
/緊急停止功能檢測、備用瓶組切換功能檢測。
注：GB 50347《干粉滅火系統(tǒng)技術規(guī)范》
5.9 防排煙系統(tǒng)
5.9.1 設置要求
建筑防排煙系統(tǒng)由防煙系統(tǒng)和排煙系統(tǒng)總成，排煙系統(tǒng)又分為自然排煙和機械排煙。各
系統(tǒng)的風機、防火閥、排煙閥、擋煙垂壁及其聯(lián)動系統(tǒng)應滿足GB 51251《建筑防煙排煙系
統(tǒng)技術標準》要求。
5.9.2 管理要求
防煙排煙系統(tǒng)的維護管理是系統(tǒng)正常完好、有效使用的基本保障。使用單位應定期自行
或委托具有維護保養(yǎng)資格的企業(yè)對系統(tǒng)進行檢測、維護，確保機械防煙、排煙系統(tǒng)的正常運
行。
5.9.2.1 日巡查要點
a) 機械加壓送風系統(tǒng)、機械排煙系統(tǒng)的外觀、標志牌是否完好，控制柜的標志、儀表、
指示燈、開關和控制按鈕是否處于正常狀態(tài)；
b) 送風閥、排煙閥、排煙防火閥、電動排煙窗的外觀等系統(tǒng)組件是否完好，有無被遮
擋現象。
5.9.2.2 月檢查要點
a) 手動或自動啟動試運轉防煙、排煙風機，檢查有無銹蝕、螺絲松動；
b) 手動或自動啟動、復位試驗擋煙垂壁，有無升降障礙；
c) 手動或自動啟動、復位試驗排煙窗，有無開關障礙；
d) 供電線路有無老化，雙回路自動切換電源功能是否正常。
5.9.2.3 年度檢查要點
a) 每半年至少組織一次對排煙防火閥、防火閥、排煙閥（口）、送風閥（口）進行自
動和手動啟動試驗；
b) 每年至少組織一次對全部防煙排煙系統(tǒng)進行一次聯(lián)動試驗和性能檢測，其聯(lián)動功能
和性能參數應符合原設計要求。
注：GB 51251《建筑防排煙系統(tǒng)技術規(guī)范》
5.10 消防應急照明和疏散指示系統(tǒng)
5.10.1 設置要求
消防應急照明和疏散指示系統(tǒng)分為自帶電源非集中控制型系統(tǒng)、自帶電源集中控制型系
統(tǒng)、集中電源非集中控制型系統(tǒng)、集中電源集中控制型系統(tǒng)。各單位應根據實際情況選擇適
合的消防應急照明和疏散指示系統(tǒng)。消防應急照明和疏散指示系統(tǒng)的應急切換時間、持續(xù)照
明時間、安裝高度、安裝間距等應符合GB 17945 消防應急照明和疏散指示系統(tǒng)。
5.10.2 管理要求
5.10.2.1 系統(tǒng)在日常管理過程中應保持系統(tǒng)連續(xù)正常運行，不得隨意中斷。
5.10.2.2 定期使系統(tǒng)進行自放電，更換應急放電時間小于30min（超高層小于60min）的
產品或更換其電池。
5.10.2.3 系統(tǒng)內的產品壽命應符合國家有關標準要求，達到壽命極限的產品應及時更換，
當消防應急標志燈具的表面亮度小于15cd/m2 時，應馬上進行更換。
5.10.2.4 每月檢查消防應急燈具、應急照明集中電源、應急照明控制器的狀態(tài)，如果發(fā)出
故障信號或不能轉入應急工作狀態(tài)，應及時檢查電池電壓，如果電池電壓過低，應及時更換
電池。
5.10.2.5 季度檢查要點
a) 檢查消防應急燈具、應急照明集中電源和應急照明控制器的指示狀態(tài)；
b) 檢查應急工作時間；
c) 檢查轉入應急工作狀態(tài)的控制功能。
5.10.2.6 年度檢查要點
a) 除季度檢查內容外，還應對電池做容量檢測試驗；
b) 試驗應急功能；
c) 試驗自動和手動應急功能，進行與火災自動報警系統(tǒng)的聯(lián)動試驗。
注：GB 17945《消防應急照明和疏散指示系統(tǒng)》
5.11 火災自動報警系統(tǒng)
5.11.1 設置要求
火災自動報警系統(tǒng)由火災探測報警系統(tǒng)、消防聯(lián)動控制系統(tǒng)、可燃氣體探測報警系統(tǒng)及
電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)組成。根據系統(tǒng)功能的不同，火災自動報警系統(tǒng)分為區(qū)域報警系統(tǒng)、集中
報警系統(tǒng)、控制中心報警系統(tǒng)三類。火災自動報警系統(tǒng)的設計應該滿足GB50116《火災自動
報警系統(tǒng)設計規(guī)范》。
5.11.2 管理要求
5.11.2.1 每日應巡查火災報警自動報警系統(tǒng)及組件的外觀是否有破損、遮擋等現象；
5.11.2.2 每季度應檢查和試驗火災自動報警系統(tǒng)的下列功能，并做好記錄工作：
a) 利用專用檢測儀器分期分批試驗探測器的動作及確認燈顯示；
b) 試驗火災警報器的聲光顯示；
c) 試驗水流指示器、壓力開關等報警功能、信號顯示；
d) 對主電源和備用電源進行1-3 次自動切換試驗。
5.11.2.3 每季度應用自動或手動的方法，檢查下列與火災自動報警系統(tǒng)聯(lián)動控制的設備：
a) 室內消火栓、自動噴水、泡沫、氣體、干粉等滅火系統(tǒng)的控制設備；
b) 抽驗電動防火門、防火卷簾門，數量不小于總數的25%；
c) 選層試驗消防應急廣播設備，并試驗公共廣播強制轉入火災應急廣播的功能，抽檢
數量不小于總數的25%；
d) 消防應急照明與疏散指示標志的控制裝置；
e) 送風機、排煙機和自動擋煙垂壁的控制設備；
f) 消防電梯的迫降功能。
5.11.2.4 每年應檢查和試驗火災自動報警系統(tǒng)下列功能，并做好記錄工作：
a) 應用專用檢測儀器對所安裝的全部探測器和手動報警裝置試驗至少一次；
b) 自動和手動打開煙閥，關閉電動防火閥和空調系統(tǒng)；
c) 對全部電動防火門、防火卷簾試驗至少一次；
d) 強制切斷非消防電源功能試驗；
e) 對其他有關的消防控制進行功能試驗。
注：GB 50116《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》、《消防安全技術綜合能力》中國人事出版社
5.12 建筑滅火器系統(tǒng)
5.12.1 設置要求
5.12.1.1 滅火器的選型
按照滅火劑的不同可將滅火器分為：水基型、干粉、二氧化碳滅火器、潔凈氣體滅火器
等。滅火器的選擇一般考慮滅火器配置場所的火災種類、滅火器配置場所的危險等級、滅火
器的滅火效能和通用性、滅火劑對保護物品的污損程度、滅火器設置點的環(huán)境溫度、使用滅
火器人員的體能等因素。
a） A 類火災（固體物質火災）,可使用水基型（水霧、泡沫）滅火器、ABC 干粉滅火
器；
b） B 類火災（液體或可融化的固體物質火災）可使用水基型（水霧、泡沫）滅火器、
BC 類或ABC 類干粉滅火器、潔凈氣體滅火器；
c） C 類火災（氣體火災）可使用干粉滅火器、水基型（水霧）滅火器、潔凈氣體滅
火器、二氧化碳滅火器；
d） D 類火災（金屬火災）可使用7150 滅火劑（俗稱液態(tài)三甲基硼氧六環(huán)，這類滅火
器我國目前沒有現成的產品,屬于特種滅火劑；
e） E 類火災（帶電火災）可使用二氧化碳滅火器或潔凈氣體滅火器進行撲救。在條
件不允許情況下，也可以使用干粉、水基型（水霧）滅火器撲救；
f） F 類火災（烹飪器具內的烹飪物火災）可使用BC 類干粉滅火器（試驗表明，ABC
類干粉滅火器對F 類火災滅火效果不佳）、水基型（水霧、泡沫）滅火器。
5.12.1.2 滅火器的設置
滅火器的設置應遵循以下規(guī)定：
a） 滅火器應設置在易被發(fā)現和便于取用地點，且不得影響安全疏散；
b） 對有視線障礙的滅火器設置點，應設置指示其位置的發(fā)光標志；
c） 滅火器的擺放應穩(wěn)固，其銘牌應朝外。手提式滅火器宜設置在滅火器箱內或掛鉤、
托架上，其頂部離地面高度不應大于1.50m，底部離地面高度不宜小于0.08m，滅火器箱不
應上鎖；
d） 滅火器不應設置在潮濕或強腐蝕性的地點，當必須設置時，應有相應的保護措施。
滅火器設置在室外時，亦應有相應的保護措施；
e） 滅火器不得設置在超出其使用溫度范圍的地點。
5.12.1.3 滅火器的配置設計計算
滅火器的配置數量、保護面積、設置間距等，參照《建筑滅火器配置設計規(guī)范》GB
50140-2005。
5.12.2 管理要求
5.12.2.1 巡查要點
單位每天應至少對建筑滅火器進行1 次巡查，巡查內容包括滅火器配置點狀況、滅火器
數量、外觀、維修標示以及滅火器壓力指示器等。
5.12.2.2 檢查要點
單位每月應至少對建筑滅火器進行1 次全面檢查，地下室所配置的滅火器每半月應至少
檢查1 次，檢查要求如下表所示：
檢查（測）內容檢查（測）要求
配
置
檢
查
滅火器配置方式
及其附件性能
配置方式符合要求。手提式滅火器的掛鉤、托架能夠承
受規(guī)定靜載荷，無松動、脫落、斷裂和明顯變形；滅火
器箱未上鎖，箱內干燥、清潔；推車式滅火器未出現自
行滑動
滅火器基本配置要求
滅火器類型、規(guī)格、滅火級別和數量符合配置要求；滅
火器放置，銘牌朝外，器頭向上
滅火器配置場所
配置場所的使用性質（可燃物種類、物態(tài)等）未發(fā)生變
化；發(fā)生變化的，其滅火器進行了相應調整；特殊場所
及室外配置的滅火器，設有防雨、防曬、防潮、防腐蝕
等相應防護措施，且完好
滅火器配置點環(huán)境狀況
配置點周圍無障礙物、遮擋、拴系等影響滅火器使用的
狀況
滅火器維修與報廢
符合規(guī)定維修條件、期限的已送修，維修標志符合規(guī)定；
符合報廢條件、報廢期限的，已采用符合規(guī)定的滅火器
等效替代
外
觀
檢
查
銘牌標志
滅火器銘牌清晰明了，無殘缺；其滅火劑、驅動氣體的
種類、充裝壓力、總質量、滅火級別、制造廠名和生產
日期或維修日期等標志及操作說明齊全、清晰
保險裝置保險裝置的鉛封、銷閂等完好有效、未遺失
滅火器筒體外觀
無明顯的損傷（磕傷、劃傷）、缺陷、銹蝕（特別是筒底
和焊縫）、泄漏
噴射軟管完好，無明顯龜裂，噴嘴不堵塞
壓力指示裝置
滅火器壓力指示器與滅火器類型匹配，指針指向綠區(qū)范
圍內；二氧化碳滅火器和儲氣瓶式滅火器稱重符合要求
其他零部件其他零部件齊全，無松動、脫落或者損傷
使用狀態(tài)未開啟、未噴射使用
5.12.2.3 維修要點
日常檢查中，發(fā)現存在機械損傷、明顯銹蝕、滅火劑泄露、被開啟使用過、達到維修年
限的滅火器，建筑使用管理單位及時按照規(guī)定程序報修。
a） 手提式、推車式水基型滅火器出廠期滿3 年，首次維修以后每滿1 年；
b） 手提式、推車式干粉滅火器、潔凈氣體滅火器、二氧化碳滅火器出廠期滿5 年；
首次維修以后每滿2 年；
c) 送修滅火器時，一次送修數量不得超過計算單元配置滅火器總數量的1/4。超出時，
需要選擇相同類型、相同操作方法的滅火器替代，且其滅火級別不得小于原配置滅火器的滅
火級別。
5.12.2.4 報廢要點
達到下列條件的滅火器，應予以報廢處理：
a) 水基型滅火器出廠期滿6 年；
b) 干粉滅火器、潔凈氣體滅火器出廠期滿10 年；
c) 二氧化碳滅火器出廠期滿12 年；
d) 存在嚴重損傷、缺陷的滅火器。
具體維修與報廢程序參照《消防安全技術技術實務》（中國人事出版社）第十章第三節(jié)執(zhí)行。
注：GB 50140《建筑滅火器配置設計規(guī)范》、《消防安全技術技術實務》中國人事出版社
6 突發(fā)事件應急管理
6.1 滅火和應急疏散預案及演練
6.1.1 醫(yī)療和疾控機構應制定滅火和應急疏散預案，并每半年應至少進行一次演練。
6.1.2 各部門應結合單位火災應急處置預案，制定符合本部門實際情況的滅火和應急疏散
預案，預案完成后組織本部門人員學習，并報送本單位消防安全主管部門備案。
6.1.3 滅火和應急疏散預案應明確組織機構，至少包括以下內容：
a) 指揮員：應急管理部消防隊伍到達之前指揮滅火和應急疏散工作。
b) 通訊組：報火警，求救援。
c) 滅火組：控制火情，阻止或延緩火災蔓延。
d) 疏散組：組織引導人員疏散。
e) 救援組：救援不能自行疏散的病人。
6.1.4 演練時，應當設置明顯標識并事先告知演練范圍內的人員，避免造成恐慌而引發(fā)踩
踏等安全事故。
6.1.5 演練結束，總結經驗，做好演練小結和評價工作，根據實際修訂預案內容。
6.2 火災應急處置
6.2.1 消防控制室值班人員接到報警后立即通知保安人員及報警部位最近工作人員持通訊
工具、滅火器和防毒面具，迅速趕到報警部位核實火情。
6.2.2 火情核實后，應立即確認系統(tǒng)聯(lián)動控制裝置處于自動狀態(tài)，準備好各樓層的平面布
置圖。同時，立即撥打電話“119”，向應急管理部消防機構報警，說明發(fā)生火災的單位名
稱、地點、起火部位、聯(lián)系電話、燃燒物質等基本情況。
6.2.3 消防控制室值班人員應通知值班領導，值班領導立即組織滅火救援力量，撲滅初期
火災和救援，其他人員按任務分工進行處置：
a) 滅火組：微型消防站或義務（志愿）消防隊人員帶好滅火器具，撲救初起火災。
b) 警戒組：保衛(wèi)人員應在著火建筑物的出入口處設立警告標志，阻止無關人員進入。
消除路障，勸阻無關人員、車輛離開現場，維持好建筑物外圍秩序，為應急管理部消防隊到
場展開滅火創(chuàng)造有利條件。
c) 疏散組：組織病人和現場人員疏散、轉移。
d) 救援組：對受傷及重癥患者進行應急治療，防止次生傷亡。
6.2.4 接到報警同時，應按下列要求立即開展應急撲救工作：
a) 應急管理部消防隊伍沒有到達現場時，應組織義務（志愿）消防隊員，第一時間到
達現場進行滅火、救援、疏散。
b) 應急管理部消防隊伍到場后，值班領導應主動匯報現場情況，協(xié)助應急管理部消防
隊伍做好警戒、疏散、滅火、配合、救護等工作。
6.2.5 撲救火災的同時，應按下列要求立即開展應急疏散工作：
a) 首先利用應急廣播系統(tǒng)穩(wěn)定被困人員情緒，防止驚慌擁擠。
b) 組織疏散小組，組織病人和現場人員疏散、轉移。
c) 疏散和搶救人員的主要途徑是醫(yī)院疏散樓梯和安全出口。在發(fā)生人流堵塞的情況下，
應迅速安排人員采取有力措施進行疏散或避難。
d) 當入口受到煙霧或高溫的威脅時，應采用消防卷盤或水槍降溫等方式，保護疏散人
員安全。
e) 對受傷或無法自行疏散的被困人員，應組成救護組直接搶救，或組織被困人員互救。
f) 屋頂發(fā)生局部塌落時，在保證安全前提下，應迅速組織經過訓練的專職或志愿消防
隊員，利用水槍掩護深入火場，救助被困人員。
6.3 事故分析取證
撲滅火災后，做好相應的善后工作，對使用過的消防器材和設備進行復位、檢查和修理。
通過調閱視頻監(jiān)控、詢問相關人員、現場勘查等方式調查火災原因，保護現場，配合應急管
理部消防機構事故調查。
6.4 信息上報
6.4.1 事故發(fā)生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告。
6.4.2 應當于1 h 內向本單位上級部門和事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理
部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
6.4.3 事故處理完成后，上交完整的書面匯報材料。
注：《中華人民共和國安全生產法》、WS 308《醫(yī)療機構消防安全管理》
附：醫(yī)療和疾控機構消防安全生產工作管理指南督導表
序
號
督導/評價項目督導要點/評價要點
督導/ 評價
結果
一、人員及各類資料管理
1
責任管理
明確消防安全責任，黨政一把手是單位消防安全責
任人
是□ 否□
2
落實逐級消防安全責任制和崗位安全責任制，逐級
簽訂消防安全責任書，明確各崗位的消防安全職責
是□ 否□
3 與施工及外包服務單位簽訂消防安全責任書是□ 否□
4
黨政領導班子每季度開展專題會議，研究單位消防
安全工作
是□ 否□
5
人員管理
明確消防安全主管領導是□ 否□
6 成立消防安全主管部門，管理人員配備到位是□ 否□
7 消防管理人員具備專業(yè)知識或經過專業(yè)培訓是□ 否□
8 按要求成立消防安全管理委員會是□ 否□
9
消防控制室實行每日24 h 專人值班制度，每班不應
少于2 人，值班人員取得建（構）筑物消防員證書
是□ 否□
10
消防控制室值班人員能熟練操作消防控制設備，熟
悉本單位的火災報警程序及事故處理程序
是□ 否□
11
建立了專職或義務消防隊，人員經過消防培訓，定
期演練
是□ 否□
12 按要求成立微型消防站并配備足夠的器材是□ 否□
13
制度管理
有消防控制室值班制度并上墻，有相應的值班記錄
本
是□ 否□
14 有防火檢查、巡查制度并有相應的檢查記錄是□ 否□
15
有火災隱患整改制度，有完善的火災隱患整改機制
并及時整改和復查
是□ 否□
16 有動火管理制度，動火時按規(guī)定辦理動火手續(xù)是□ 否□
17 消防管理制度齊全并及時對制度更新是□ 否□
18 管理人員定期對制度的執(zhí)行情況進行檢查并有記錄是□ 否□
19
檔案管理
檔案資料存放整齊，便于查找、核對，并分門別類
建立資料清冊
是□ 否□
20
檔案資料包括單位基本情況（包括地理位置圖、總
平面圖、首層平面圖、標準層平面圖等）、建筑消防
設施情況、消防組織和會議記錄、消防安全管理制
度匯編、消防控制室值班記錄、防火檢查和巡查記
錄、火災隱患整改記錄、維修保養(yǎng)記錄、培訓記錄、
是□ 否□
序
號
督導/評價項目督導要點/評價要點
督導/ 評價
結果
應急預案及演練記錄等內容
21
單位基本情況等技術資料長期保存，消防控制室值
班記錄和巡查記錄存檔時間不少于1 年，其他資料
存檔時間不少于5 年
是□ 否□
二、消防管理
22
消防設施
消防水池、消防水箱水位在正常標準是□ 否□
23 無占用消防車通道現象是□ 否□
24 安全出口、消防通道保持暢通是□ 否□
25 安全疏散指示標識、應急照明系統(tǒng)保持完好是□ 否□
26 滅火器配備數量充足，壓力在正常范圍是□ 否□
27
室內外消火栓保持完好，消火栓箱內的水槍、水帶
等配件齊全
是□ 否□
28 常閉式防火門保持常閉，閉門器完整有效是□ 否□
29 防火卷簾正常可用，下方無影響卷簾降落的雜物是□ 否□
30
火災自動報警系統(tǒng)完好有效，聯(lián)動控制功能運行正
常
是□ 否□
31
委托具有相應資質的消防技術服務機構進行維護保
養(yǎng)和檢測，有設施維護記錄
是□ 否□
32 維保單位按規(guī)定定期對各類消防設施進行測試是□ 否□
33
自動噴淋、防排煙、氣體滅火、泡沫滅火、應急廣
播等消防系統(tǒng)運行正常
是□ 否□
34
消防檢查
開展日常消防安全巡查、檢查工作，并做好記錄是□ 否□
35 開展重要活動前、節(jié)前等重要時間節(jié)點安全檢查是□ 否□
36 燃氣管道定期檢查是□ 否□
37 電氣線路定期檢查，無私拉亂接電氣線路現象是□ 否□
38 無違規(guī)使用非醫(yī)療用的電爐等大功率電器是□ 否□
39 新建、擴建、改建建筑物時，符合消防安全規(guī)定是□ 否□
41 重點部位明確了單位的重點部位及重點部位消防管理負責人是□ 否□
序
號
督導/評價項目督導要點/評價要點
督導/ 評價
結果
42
消防控制室、藥品庫房、供氧站、鍋爐房、配電房、
廚房等重點部位人員在崗，特種設備操作人員持證
上崗
是□ 否□
43 防火分隔措施符合消防規(guī)定是□ 否□
44 定期對電器線路、插頭、插口進行檢查是□ 否□
45
易燃易爆物品、藥品等各類危險品儲存場所有有效
的防火防爆措施，物品存放使用符合規(guī)定，使用有
記錄
是□ 否□
46 手術室進行麻醉的場所通風良好是□ 否□
47 供氧站氧氣瓶的存放符合規(guī)定是□ 否□
48 施工場所用火、用電等消防安全情況符合規(guī)定是□ 否□
49
廚房的灶臺、油煙罩和煙道定期進行清洗、清潔，
并做好記錄
是□ 否□
三、宣傳培訓與演練
50
宣傳培訓
定期開展形式多樣的消防安全宣傳教育是□ 否□
51
候診大廳等醒目位置通過展板、視頻等方式提醒大
家注意消防安全，留意安全出口的位置。
是□ 否□
52
對單位每位員工每年至少進行1 次消防培訓，有培
訓記錄
是□ 否□
53
對新入職員工、新調整崗位的員工進行崗前消防安
全培訓，有培訓記錄
是□ 否□
54 全體職工掌握消防四個能力是□ 否□
55
消防演練
制定火災應急預案，明確每班次、各崗位人員職責是□ 否□
56
每半年組織1 次預案的演練，并根據演練結果修訂
完善預案
是□ 否□