（１９９９年４月１５日江西省第九屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過，根據(jù)２００２年７月２９日江西省第九屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議《關于修改＜江西省實施《中華人民共和國母嬰保健法》辦法＞的決定》修正）

第一章　總則

第一條　為了保障母親和嬰兒健康，提高出生人口素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國母嬰保健法》（以下簡稱《母嬰保健法》），結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條　各級人民政府應當加強對母嬰保健工作的領導，將母嬰保健事業(yè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，為母嬰保健事業(yè)的發(fā)展提供必要的經(jīng)濟、技術和物資條件；按照國家有關規(guī)定，逐步推行母嬰保健保償責任制，建立健全縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村母嬰保健工作三級服務網(wǎng)，保障母親和嬰兒獲得醫(yī)療保健服務。

縣級以上人民政府應當對邊遠貧困地區(qū)的母嬰保健事業(yè)給予重點扶持。

第三條　縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健工作實施管理和監(jiān)督，主要職責是：

（一）制訂本地區(qū)母嬰保健發(fā)展規(guī)劃，報同級人民政府批準后組織實施；

（二）依法制定母嬰保健工作規(guī)范和技術管理措施；

（三）負責母嬰保健宣傳教育、培訓工作，考核從事母嬰保健監(jiān)督、監(jiān)測的工作人員；

（四）依法對醫(yī)療、保健機構和從事家庭接生的人員進行監(jiān)督，核發(fā)相應的合格證書；

（五）依照《母嬰保健法》及本辦法的規(guī)定實施獎勵和處罰。

縣級以上人民政府計劃、財政、民政、計劃生育、教育、勞動和社會保障、科技、公安等行政部門或者機關應當在各自職責范圍內(nèi)配合同級衛(wèi)生行政部門做好母嬰保健工作。

各級工會、婦聯(lián)和共青團等社會團體應當協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好母嬰保健工作。

第四條　符合下列情形之一的單位或者個人，由縣級以上人民政府及其衛(wèi)生行政部門給予表彰、獎勵：

（一）在母嬰保健工作中做出顯著成績的；

（二）在母嬰保健科學研究中取得顯著成果的；

（三）在推廣先進、實用母嬰保健技術，普及母嬰保健科學知識的宣傳教育中有突出貢獻的。

第二章　婚前保健

第五條　醫(yī)療、保健機構應當依法開展婚前衛(wèi)生指導、婚前衛(wèi)生咨詢和婚前醫(yī)學檢查。經(jīng)婚前醫(yī)學檢查，醫(yī)療、保健機構應當出具婚前醫(yī)學檢查證明。

醫(yī)療、保健機構應當在農(nóng)村開展巡回婚前保健服務，或者在邊遠的地方設立婚前醫(yī)學檢查代檢查。

第六條　準備結(jié)婚的男女，經(jīng)婚前醫(yī)學檢查，一方有下列情形之一的，醫(yī)師應當提出醫(yī)學意見，準備結(jié)婚的男女雙方應當暫緩結(jié)婚：

（一）患指定傳染病在傳染期內(nèi)的；

（二）患精神分裂癥、躁狂、抑郁型精神病以及其他重型精神病在發(fā)病期內(nèi)的。

第七條　經(jīng)婚前醫(yī)學檢查，對診斷患醫(yī)學上認為不宜生育的嚴重遺傳性疾病的，醫(yī)師應當向男女雙方說明情況，提出醫(yī)學意見；男女雙方同意不生育并采取長效避孕措施或者施行結(jié)扎手術的，可以結(jié)婚。

第八條　婚姻登記機關在辦理結(jié)婚登記時，應當查驗婚前醫(yī)學檢查證明或者《中華人民共和國母嬰保健法》第十一條規(guī)定的醫(yī)學鑒定證明。

第三章　孕產(chǎn)期保健

第九條　醫(yī)療、保健機構應當按照國務院衛(wèi)生行政部門制定的技術標準和規(guī)范，為育齡婦女和孕產(chǎn)婦提供下列保健服務：

（一）為孕育健康后代提供醫(yī)學指導與咨詢，對嚴重遺傳疾病和碘缺乏等地方病的發(fā)病原因、治療和預防方法提供醫(yī)學意見；

（二）為孕婦建立孕產(chǎn)期保健手冊，做好高危孕婦篩查和監(jiān)護管理工作，為孕、產(chǎn)婦提供衛(wèi)生、營養(yǎng)、心理等方面的咨詢和指導，以及產(chǎn)前定期檢查等醫(yī)療保健服務；

（三）對胎兒生長發(fā)育進行監(jiān)護，提供咨詢和醫(yī)學指導；

（四）為孕婦住院分娩和治療提供優(yōu)質(zhì)服務，預防和減少產(chǎn)傷、產(chǎn)后出血和產(chǎn)褥感染，推行新生兒復蘇技術，預防并及時治療出生窒息；

（五）為新生兒生長發(fā)育、母乳喂養(yǎng)和護理提供醫(yī)療保健服務；

（六）對產(chǎn)婦定期進行產(chǎn)后訪視，提供避孕措施方面的醫(yī)學指導和醫(yī)療服務。

第十條　禁止采用技術手段對胎兒進行性別鑒定。但懷疑胎兒患有伴性遺傳病、嚴重Ｘ連鎖智力低下等疾病，醫(yī)學確有需要進行胎兒性別鑒定的，由省人民政府衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療、保健機構按照國務院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定進行鑒定。

第十一條　對患有下列嚴重疾病或者接觸致畸性物質(zhì)，妊娠可能危及孕婦生命或者可能嚴重影響孕婦健康和胎兒正常發(fā)育的，醫(yī)療、保健機構應當予以醫(yī)學指導和隨訪：

（一）患有妊娠合并嚴重的心、肝、肺、腎疾病和糖尿病；

（二）患有嚴重精神性疾病，或者嚴重的妊娠高血壓綜合癥；

（三）接觸苯、有機汞、農(nóng)藥等化學物質(zhì)，以及放射線、同位素等物理物質(zhì)，或者懷疑感染風疹、巨細胞等病毒、弓形體等生物物質(zhì)；

（四）省人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定嚴重影響生育的其他疾病和致畸性有害物質(zhì)。

第十二條　經(jīng)過產(chǎn)前檢查，醫(yī)師發(fā)現(xiàn)或者懷疑孕婦有《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》第二十條情形之一的，應當及時對其進行產(chǎn)前診斷。

第十三條　生育過嚴重遺傳性疾病或者嚴重缺陷患兒的婦女再次妊娠前，夫妻雙方應當?shù)饺〉卯a(chǎn)前診斷和遺傳病診斷許可證的醫(yī)療、保健機構接受醫(yī)學檢查。

第十四條　經(jīng)確診有《母嬰保健法》第十八條第一項、第二項規(guī)定情形的，或者確診患有醫(yī)學上認為不宜生育的嚴重遺傳性疾病的，醫(yī)療、保健機構應當出具診斷證明和提出終止妊娠的醫(yī)學意見，并書面通知女方戶口所在地的計劃生育部門。

第十五條　孕婦應當?shù)结t(yī)療、保健機構住院分娩。不具備住院分娩條件的孕婦，應當由取得《家庭接生員技術合格證書》的人員實行消毒接生。

第十六條　醫(yī)療、保健機構應當按照國務院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，出具國家統(tǒng)一制發(fā)的新生兒出生醫(yī)學證明。家庭接生的，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構出具新生兒出生醫(yī)學證明。

公安機關在辦理戶籍登記時，應當查驗新生兒出生醫(yī)學證明。

第四章嬰兒保健

第十七條　醫(yī)療、保健機構應當開展以下嬰兒保健工作：

（一）采取有效措施，提高嬰兒的母乳喂養(yǎng)率；

（二）開展新生兒先天性甲狀腺功能低下、苯丙酮尿癥和紅細胞葡萄糖－６－磷酸脫氫酶缺陷癥等疾病的篩查；有產(chǎn)科的醫(yī)療、保健機構負責新生兒疾病篩查的取樣和送檢工作；新生兒疾病篩查機構負責新生兒疾病篩查工作，并對醫(yī)療、保健機構的取樣、送檢進行質(zhì)量監(jiān)控和業(yè)務指導；

（三）對新生兒進行登記，建立保健手冊，按照國務院衛(wèi)生行政部門確定的技術標準和保健工作常規(guī)對新生兒進行家庭訪視，對嬰兒進行定期健康檢查和預防接種，并提供有關母乳喂養(yǎng)、合理膳食等科學育兒的知識；

（四）開展嬰兒常見病、多發(fā)病的防治工作，并提供眼、耳、口腔保健服務，以及促進嬰兒神經(jīng)、精神發(fā)育的醫(yī)療保健服務。

各級人民政府應當采取措施，使前款第二項規(guī)定篩查出的患兒能夠及時得到治療。

第十八條　收養(yǎng)嬰兒的福利機構和托幼園（所）必須具備基本衛(wèi)生條件，符合省人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的衛(wèi)生保健合格標準。

第十九條　醫(yī)療、保健機構應當按照國家有關規(guī)定負責對收養(yǎng)嬰兒的福利機構和托幼園（所）的衛(wèi)生保健進行業(yè)務指導，并定期對其衛(wèi)生保健狀況進行監(jiān)測。

在收養(yǎng)嬰兒的福利機構和托幼園（所）中從事管護嬰幼兒工作的人員，必須每年到轄區(qū)內(nèi)指定的醫(yī)療、保健機構進行健康檢查，領取健康合格證。

第五章　母嬰保健保償責任制

第二十條　在本省行政區(qū)域內(nèi)推行母嬰保健保償責任制，應當堅持預防為主、平等自愿、有償服務的原則。

第二十一條　參加母嬰保健保償?shù)尼t(yī)療、保健機構和投保者應當簽訂保健保償服務合同，建立保健手冊，明確雙方的權利、義務和責任，以及保健服務內(nèi)容、保償范圍和賠償金額。

保健保償服務對象、期限、保償范圍、保健程序、保健保償費以及賠償金的標準按照省人民政府衛(wèi)生行政部門的規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條　醫(yī)療、保健機構提供保健服務應當按照本辦法的規(guī)定，對保健保償對象進行定期檢查、訪視和監(jiān)護、監(jiān)測，及時給予衛(wèi)生指導，對高危孕產(chǎn)婦和體弱兒應當實行專案管理。醫(yī)療、保健機構因技術或者責任原因造成服務對象發(fā)生保償范圍內(nèi)的疾病，應當向服務對象支付規(guī)定數(shù)額的賠償金。

第二十三條　醫(yī)療、保健機構應當從母嬰保健保償費用中提取一定比例作為賠償金，專戶儲存。具體比例由省人民政府衛(wèi)生行政部門確定。

母嬰保健保償費必須實行獨立核算，專款專用。嚴禁擠占、挪用母嬰保健保償費。各級人民政府審計、衛(wèi)生行政部門應當加強對母嬰保健保償費使用的監(jiān)督。

第六章　醫(yī)學技術鑒定

第二十四條　母嬰保健醫(yī)學技術鑒定委員會（以下簡稱醫(yī)學技術鑒定委員會）分為省、市、縣三級，省級醫(yī)學技術鑒定委員會的鑒定為最終鑒定。

縣級醫(yī)學技術鑒定委員會的成員，應當具有主治醫(yī)師以上專業(yè)技術職務；設區(qū)的市級和省級醫(yī)學技術鑒定委員會的成員，應當具有副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術職務。

醫(yī)學技術鑒定委員會成員由同級衛(wèi)生行政部門提出人選，報同級人民政府聘任。

第二十五條　公民對依法許可的醫(yī)療、保健機構出具的婚前醫(yī)學檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷結(jié)果持有異議的，可以在接到檢查診斷結(jié)果之日起１５日內(nèi)，向出具結(jié)果的醫(yī)療、保健機構所在地縣級或者設區(qū)的市級的醫(yī)學技術鑒定委員會申請醫(yī)學技術鑒定。公民對鑒定結(jié)論不服的，可以在收到鑒定結(jié)論之日起１５日內(nèi)向上一級醫(yī)學技術鑒定委員會申請重新鑒定。

醫(yī)學技術鑒定委員會應當在接到鑒定申請之日起３０日內(nèi)作出醫(yī)學技術鑒定結(jié)論，并及時通知申請人，如有特殊情況，經(jīng)省人民政府衛(wèi)生行政部門批準，可以適當延長，但延長期不得超過６０日。

第二十六條　醫(yī)學技術鑒定委員會進行鑒定時，必須有５名以上相關專業(yè)的醫(yī)學技術鑒定委員會成員參加，遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則，不同意見必須記錄在案。與申請鑒定當事人有利害關系的人員應當回避。

鑒定結(jié)論應當有參加鑒定的成員簽名，并加蓋醫(yī)學技術鑒定委員會的印章。與鑒定有關的材料和鑒定結(jié)論原件必須存檔。

第二十七條　申請醫(yī)學技術鑒定應當繳納鑒定成本費用，鑒定成本費用由申請人預付，原檢查、診斷結(jié)果與鑒定結(jié)論一致的，由申請人承擔；原檢查、診斷結(jié)果與鑒定結(jié)論不一致的，由原檢查、診斷的醫(yī)療、保健機構承擔。

鑒定成本費用的標準，由省人民政府財政、價格部門會同衛(wèi)生行政部門制訂，報省人民政府批準。

第七章　監(jiān)督管理

第二十八條　實行母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可證制度。醫(yī)療、保健機構必須取得《母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可證》，方可開展《母嬰保健法》規(guī)定的業(yè)務。

醫(yī)療、保健機構和人員從事遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷必須經(jīng)省人民政府衛(wèi)生行政部門許可；

從事婚前醫(yī)學檢查，必須經(jīng)設區(qū)的市人民政府的衛(wèi)生行政部門許可。

醫(yī)療、保健機構和人員從事施行結(jié)扎手術、助產(chǎn)技術服務和終止妊娠手術以及從事家庭接生，必須經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生行政部門許可，并取得相應的合格證書。

第二十九條　從事《母嬰保健法》規(guī)定的醫(yī)療保健服務人員，必須參加專業(yè)知識培訓，經(jīng)考核取得《母嬰保健技術考核合格證書》，方可從事相應的技術工作。

遺傳病診斷和產(chǎn)前診斷人員的考核發(fā)證，由省人民政府衛(wèi)生行政部門負責；婚前醫(yī)學檢查人員的考核發(fā)證，由設區(qū)的市級人民政府的衛(wèi)生行政部門負責；從事助產(chǎn)技術服務、結(jié)扎手術和終止妊娠手術的人員以及從事家庭接生人員的考核發(fā)證，由縣級人民政府衛(wèi)生行政部門負責。

第三十條　醫(yī)療、保健機構應當建立嬰兒出生及死亡報告、新生兒出生缺陷監(jiān)測和孕產(chǎn)婦死亡報告制度，做好孕產(chǎn)婦、嬰兒的死亡評審工作，并向所在地的人民政府計劃生育、統(tǒng)計部門提供嬰兒出生和死亡資料。

第八章　法律責任

第三十一條　未取得母嬰保健技術許可的醫(yī)療、保健機構或者人員，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告，責令停止違法行為，沒收違法所得；違法所得５０００元以上的，并處違法所得３倍以上５倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足５０００元的，并處５０００元以上２萬元以下的罰款：

（一）從事婚前醫(yī)學檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、醫(yī)學技術鑒定；

（二）施行終止妊娠手術的；

（三）出具有關醫(yī)學證明的。

前款第三項出具的有關醫(yī)學證明無效。

第三十二條　威脅、毆打母嬰保健工作人員或者以其他方式阻礙母嬰保健工作正常進行，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關依法處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十三條　從事母嬰保健工作的人員違反《母嬰保健法》和本辦法規(guī)定，出具有關虛假醫(yī)學證明的，由醫(yī)療、保健機構或者衛(wèi)生行政部門根據(jù)情節(jié)給予行政處分；情節(jié)嚴重的，依法取消執(zhí)業(yè)資格。

對違法進行胎兒性別鑒定的，應當依照《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》的規(guī)定給予處罰。

第三十四條　婚姻登記管理人員對未取得婚前醫(yī)學檢查證明、醫(yī)學鑒定證明，或者經(jīng)婚前醫(yī)學檢查確認不能結(jié)婚、暫緩結(jié)婚的當事人給予結(jié)婚登記的，由其所在的婚姻登記管理機關撤銷其婚姻登記管理員的資格并給予行政處分。

對不符合婚姻登記條件而給予結(jié)婚登記的，應當撤消婚姻登記，并收回其婚姻登記證書。

第三十五條　衛(wèi)生行政部門和有關部門的工作人員違反本辦法，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者行政監(jiān)察部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十六條　當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的衛(wèi)生行政部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第九　章附則

第三十七條　本辦法自１９９９年６月１日起施行。

（來源：江西省衛(wèi)生計生委網(wǎng)站）